【区域观察】云南加快新能源结构优化升级
云南省发展改革委、省能源局日前联合印发《云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划》，提出将在昆明、曲靖、昭通、红河、文山、楚雄6个州（市）的部分区域适度开发利用新能源，进一步加快全省新能源产业结构优化升级，培育新的增长点和动力源，促进清洁能源绿色高质量发展。规划期为2020年至2021年，规划风电及光伏发电装机目标为1100万千瓦。其中，在云南省东部及东南部石漠化、喀斯特地形地貌为主的区域，规划布局以近期消纳为目标的风电项目，风电规划装机目标为800万千瓦；在金沙江干热河谷区域，规划布局以水光互补建设模式为主的光伏发电项目，规划装机目标为300万千瓦。根据规划区资源分布、环境敏感因素及工程建设条件，规划建设新能源基地31个、总装机容量1090万千瓦，全部规划项目年平均上网电量约252亿千瓦时，枯水期年平均上网电量约171亿千瓦时。 |
点评：
云南作为能源资源种类较为丰富的内陆省份，绿色电力资源得天独厚，可再生能源发电比重大。“十三五”以来，云南省绿色能源产业发展取得巨大成就，2019年能源产业已跃升为全省第一大支柱产业，截至2019年底，云南装机容量已达9595万千瓦、居全国第7位，其中清洁能源装机占比超过84%，远高于全国平均水平。2015年起，云南连续五年清洁能源发电量占比超过90%，处于世界领先水平。但云南电力供需结构性矛盾仍十分突出，预计到2023年，云南将出现阶段性电力缺口。根据云南省2020年能源工作会议提出的2020年能源发展主要目标，全省能源产业增加值争取完成1500亿元，可比价增速达到13%左右，能源投资增长15%，电力总装机9770万千瓦以上，发电量3675亿千瓦时，省内用电量2020亿千瓦时，外送电量1670亿千瓦时，生产原煤5800万吨，力推中石油炼化一期达产，天然气管道总里程3117公里，生产页岩气1.38亿方，天然气消费总量32亿方，非化石能源占一次能源消费比重43%左右。坚定不移贯彻新发展理念，实施好绿色能源发展战略，巩固提升能源作为全省工业第一支柱产业的地位。此次规划项目全部建成可实现项目总投资约707亿元，其中风电约545亿元、光伏约117亿元、接入系统约45亿元。年平均上网总电量约252亿千瓦时，其中风电211亿千瓦时、光伏41亿千瓦时。年平均新增枯期发电量171亿千瓦时，可有效增加枯期电力电量供给。规划目标实现后，2025年云南省绿色能源装机占比将提升至85%。规划项目每年可节约火电发电标准煤约775万吨，减少二氧化碳排放约1738万吨，减少二氧化硫排放约3万吨，减少氮氧化物排放约4.3万吨。根据规划区资源分布、环境敏感因素及工程建设条件，本规划区规划建设新能源基地31个、总装机容量1090万千瓦。规划项目均布局于云南省贫困县或非贫困县所辖贫困乡镇境内，可带动当地贫困人口就业，增加贫困群众收入，有利于巩固脱贫攻坚成果。同时，避让了生态红线和自然保护区，避让了滇中城市群主城范围，避让了旅游地区，远离长江经济带规划发展区，没有布局在城市（城镇）面山区域，对滇中城市群及长江经济带未来发展无明显直接影响。
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