违规发商业短信、收集用户个人信息 这三家公司收北京通信局罚单

21世纪经济报道 朱英子

“短信息服务提供者、短信息内容提供者未经用户同意或者请求,不得向其发送商业性短信息。用户同意后又明确表示拒绝接收商业性短信息的,应当停止向其发送。”

4月20日,北京市通信管理局(下称“北京通信局”)公布了2021年1-3号罚单,对北京奇思笃行科技有限公司、北京胜达讯科技有限公司、北京慧点共赢科技有限公司这三家公司分别处以警告并向社会公告,前两家还被处以2万元罚款。作出处罚决定日期为2021年4月15日。

其中,北京奇思笃行科技有限公司的处罚原因为,未经用户同意发送商业性短信息。据《通信短信息服务管理规定》第十八条第一款规定:“短信息服务提供者、短信息内容提供者未经用户同意或者请求,不得向其发送商业性短信息。用户同意后又明确表示拒绝接收商业性短信息的,应当停止向其发送。”

另外两家则是因为“未经用户同意收集用户个人信息”。《电信和互联网用户个人信息保护规定》第九条中规定:“未经用户同意,电信业务经营者、互联网信息服务提供者不得收集、使用用户个人信息。”

据悉,北京胜达讯科技有限公司开发的APP“智能清理大师”和北京慧点共赢科技有限公司开发的APP“内存优化大师”的违规行为曾被2021年中央广播电视总台“3.15”晚会曝光过。

启信宝查询可知,北京奇思笃行科技有限公司的注册资本为1000万元,曾有过两次因“通过登记的住所或者经营场所无法联系”而被列入经营异常名单,与其共用一个工商电话的企业多达155家;北京胜达讯科技有限公司的注册资本为10万元;北京慧点共赢科技有限公司的注册资本为1000万元。

目前,非法收集、过度收集、强制收集个人信息的问题普遍存在,以保护个人信息权益为核心,严格规制个人信息处理活动为重点的《个人信息保护法》正在抓紧制定中。

2021年4月22日,全国人大常委会法工委发言人臧铁伟在记者会上称,即将举行的十三届全国人大常委会第二十八次会议将继续审议个人信息保护法草案,草案以保护个人信息权益为核心,以严格规制个人信息处理活动为重点,将为防范和遏制违法收集、使用个人信息行为提供强有力的法律保障。

臧铁伟介绍,根据各方面意见,个人信息保护法草案二审稿作出一系列修改。针对当前个人信息过度收集使用等突出问题,完善个人信息处理应遵循的原则。完善、充实合法处理个人信息的情形、撤回同意、自动化决策、跨境提供个人信息等方面的规则。

同时,草案二审稿增加死者个人信息保护的规定,明确国家网信部门统筹推进个人信息保护工作的有关职责,与民法典有关规定相衔接,完善侵害个人信息权益的民事法律责任。

(作者:朱英子 编辑:马春园)