实习记者 赵茜

2021年11月25日，上海数据交易所正式揭牌成立，当天完成挂牌数据产品20个，涉及金融、交通、通信等八大类。

走进数交所的大厅，可以看到一张记录着上海数据所数据产品交易行情的大屏，屏幕上记录着数据产品的基本情况，例如产品名称、供方名称、数据产品登记证书、数据产品说明书、合规说明书等，每一项都可以通过工作人员的操作对其进行详细了解。

据数交所工作人员黄靖介绍，屏幕上陈列的这十项内容对数据产品进行了一个基本的描述和解释，改变了之前对数据描述不清时的混乱状况。

“通过这十项内容的描述，就可以使数据这种很虚的东西，变成一个对外可解释可阅读的内容，成为一种可能性的产品，之后专门的机构对这种产品进行一个整体的评价，数交所也会进行一个审核的过程，排除其中一些涉及商业秘密和国家安全设计的东西，之后这个产品才可以在我们交易所进行挂牌。”黄靖说。

对于数据的需求方来说，他们需要先在数交所进行注册，注册成功之后便可以在所有的挂牌企业中挑选产品。

但并不是所有的意向都能达成实质的交易。根据黄靖的介绍，前来挂牌的企业对交易方有一定的条件限制，这些限制包括对产品本身使用范围、以及使用条件的限制等。

“我们数交所解决的主要是信息的透明化与公开化的问题，很多企业可能因为担忧其提供的数据用途不明而不愿意拿出来，我们就是把这些条件明确化，解决交易中可能存在的信息不对等问题。”黄靖解释。

企业如何看待新揭牌的数据交易所？他们又能提供哪些产品？

早在数交所正式揭牌前，上海市经信委会同协力律所、国网上海电力、京东科技、星环科技等有关企业负责人就围绕企业在数据交易上的布局、数据交易未来发展的趋势以及规范化管理等内容召开了，并回应社会关切。

这些被邀请的企业都具有一定的代表性，分别在数据交易市场中扮演着不同的角色，例如国网上海电力公司和京东科技分别是数据供需方的代表，协力律师事务所是负责在数据挂牌之前提供合规服务的代表，星环科技是数据达成交易合约之后的交付者代表，它们基本覆盖了数据交易厂商的主体。

数据供给方代表、国网上海电力公司互联网部副主任奚增辉指出，电力数据覆盖面广、支持性比较强，涉及到方方面面，以往主要被用于与政府方面的合作，如为一网通办、一网统管提供数据支撑等，没有达到真正的商业化，而这次全球数商大会的召开以及上海数据交易所的揭牌给国网上海电力公司一个参与交易的平台，机会难得。

同时，奚增辉介绍了国网上海电力公司本次在上海数据交易所的挂牌产品：“本次我们提供的交易产品主要针对的是银行场景，银行在对用户进行贷款的时候会做一个征信产品，而我们所扮演的角色，就是通过电力数据为用户的征信做一个辅助验证。”

具体来说，国家电力上海公司将会调用用户的用电数据，包括用电水平、趋势以及用电经费等情况相关的数据，并对这些数据进行脱敏、清洗和深度加工，最后通过国网电力上海公司的模型和算法形成综合的评估报告。

界面新闻的记者了解到，这一产品不牵涉到个人的数据，主要是面对场景对所有数据进行一个深度加工的产品分析报告，在数据保密方面有一套严格的企业管理规定，不会造成用户数据泄漏的情况。同时，国网上海电力公司在产品上线之前，都会请第三方的律师事务所进行合规审察，安全性有所保障。

京东科技相关负责人指出，京东科技是京东集团专注于技术和生产服务为主的子集团，现在主要是为政府和金融机构等各类用户提供全价值链的产品技术与解决方案，现在已经成为整个集团对外提供技术服务的核心数据平台。

目前，京东科技作为数据的需求方，与上海市政府在金融科技、惠民服务等领域展开了很多卓有成效的合作，比如，在最近的双十一过程中，京东科技就与浦东区政府展开了合作，应用数据建立了一些创新场景，聚焦社会治理、社会民生消费分析，构建事件的发现、预警、核实、处置一体化流程闭环，实现经济治理、社会治理、城市治理三大治理统筹推进的有机衔接。

“这次我们非常希望能够借助银联及其他数商的合作，寻找新的数据源，通过多元数据融合的方式，进一步地提升对于城市各类指标的洞察分析，辅助政府呢更好地进行城市精细化治理。”上述负责人表示。

同时，京东科技表达了未来京东在数据交易上的愿景，希望能够借助上海市促销所的数据交易系统，通过安全核心领先高效的方式实现数据交互的过程保护、权责隔离、数据估值、交易原因，让数据提供商、数据的服务商、数据应用商等多方相互促进发展，积极探索从事社会治理、经济治理新思路，助力上海数字经济的创新发展，为建设数据交易标杆城市贡献力量。

星环科技总经办副总裁解友泉作为交付者代表指出，星环科技是国内较早专注于大数据基础软件研发的公司，自主研发的大数据基础平台、分布式分析型数据库已达到业界领先水平，参与制定了多项行业标准，公司的产品已经在金融、政府、能源、交通、制造业等众多国民经济支柱领域得到广泛的应用，例如公司的大数据平台产品在上海市区政府两级政府数字化建设发挥了重要作用，大量应用于“一网通办”的核心系统中。

星环科技在大数据领域积累多年的优势，使其能够研发出适合数据要素流通全过程的一系列工具，在各方数据不出域的前提下，增强数据流通参与方在数据存储、传输、发布、分析和联合建模等各个环节的安全保障。解友泉以网络和快递行业来类比数据交易的过程，“我们不生产数据这个包裹，也不仅是包裹的安全打包和运输者，还为2000多个有大数据平台需求的客户提供过生产、存放、加工包裹的全套专业工具。”

在该工具集中，有数据安全防护产品：提供了数据的安全分类分级、数据脱敏、数据加密、数据水印、敏感数据发现等数据安全管理能力；有隐私计算产品，提供了隐私查询、隐私求交、联邦特征工程、横向/纵向联邦学习等功能，实现 “数据可用不可见”的效果；有数据审计工具，提供各个系统间数据流转的动态安全防护能力，能够感知敏感数据泄露和异常数据操作行为，并根据安全策略来执行阻断行为。

解友泉表示，星环科技是一个值得信赖的数据交易方，上海数据交易所作为一个非常适合各类第三方服务商发挥自身优势的平台，也能够让数据的集成方和消费方的数据交互过程更加合规顺利。期待未来数据资源方和数据消费方能够认识到数据要素流通的必要性和可行性，积极加入数据交易市场，在上海数据交易所的指导下，让数据资源方和数据消费方的数据交付过程更合规、更顺利。

数据交易如何确定产品合规？

协力律师事务所代表江翔宇指出，数据挂牌前的审批工作是开创性的，他们主要会从四方面对数据产品的合规性进行评判：

一是会对数据交易的主体的基本情况进行调查，比如是否在过去的三年内有过数据领域的行政处罚和相关的诉讼案件，以及公司是否有其他对数据交易有重大影响的一些案件；

二是会考察数据来源的合法性，比如说公开数据的收集，要说明其合法的正当性，间接数据的获取需提供购买协议和许可证协议等。

第三，数据产品中不能包含目前法律禁止的或者这个首批交易认为故意交易的数据类型，比如说含有身份信息或者直接身份的数据；

第四，会考虑到数据产品在流通中的风险，包括数据使用场景的合法性、数据的使用条件和约束机制、以及数据使用的责任方和相关方是否能在数据安全方面做到足够到位的预防。同时，进行审批的第三方还会关注数据出境的问题，对数据产品能否出境进行审查。

界面新闻的记者获悉，在数据交易所成立之前，数据交易大多为点对点的场外交易，存在“五难”问题：确权难、定价难、互信难、入场难、监管难，如果没有外力介入很难被解决，数据交易所就是在这一情景下出现，针对这个困扰数据交易的本质性问题重点布局，发挥着压舱石和稳定器的作用，推动数据交易日趋合规化、透明化、公平化。

未来，数据或许将成为一种重要的生产资源参与到生产和分配中，形成与行业高度相关的市场体系，为社会的数字化转型提供支撑，带来更多开创性的变革。