【今日关注】限期淘汰！关停、退出！促进钢企兼并重组！多地发布重磅文件！

近期，山西省、山东省和青海省发布了工业领域碳达峰实施方案，对钢铁行业提出了不同的要求和措施。详情如下：

1、推动产业结构绿色转型

优化绿色低碳产业布局。鼓励钢铁行业推动共性技术研发、兼并重组和装备升级改造，打造具有全球竞争力的不锈钢全产业链和国内领先的钢铁生产基地。

合理控制重点行业产能规模。明确重点行业产能规模上限，严格落实钢铁等行业产能置换政策。

推动产业链高质量发展。推动钢铁、焦化、装备制造等行业协同耦合发展，引导煤电材、煤焦化氢、钢焦化氢等一体化高效循环发展。推动特钢材料、铝镁精深加工、光伏等重点产业建链、延链、补链、强链。

2、推进能源消费绿色升级

推进煤炭清洁高效利用。提高煤炭清洁利用水平，严格落实钢铁、焦化、化工等行业增量耗煤项目能源消耗限额管理及存量耗煤项目节能改造。

推动重点行业节能降碳改造。以钢铁、焦化等行业为重点，大力推动全行业节能降碳改造。落实阶梯电价等绿色电价政策，倒逼重点行业节能降碳改造升级。

3、促进资源节约高效利用

推进原材料清洁低碳替代。围绕钢铁等行业积极推进原辅材料清洁低碳化替代。鼓励钢铁企业优先使用低水分焦炭产品、高品位矿石等原料，积极推广钢渣微粉、钢铁渣复合粉技术研发与应用。

钢铁行业：加快推进限制类工艺装备升级改造，推广应用低碳冶金技术，鼓励企业开展高效球团矿生产工艺、熔剂性球团生产、高炉大比例球团矿冶炼、高炉高效使用生块矿等技术研发应用，减少烧结矿用量，提高余热余压回收利用水平。延伸特钢材料“特钢-零部件-整机装备”产业链和“钢-焦-化-氢”氢能产业链等重点产业链条，提升高性能特种钢、长寿命、耐腐蚀耐磨等产品占比，推动高炉富氢（或纯氢）冶炼、非高炉富氢（或纯氢）冶炼等工艺技术推广应用。有序发展电炉钢，支持钢铁企业牵头成立大型废钢回收加工配送企业，推进废钢回收加工。到2025年，废钢铁加工准入企业年加工能力超过1500万吨，短流程炼钢占比力争提升至5%以上。到2030年，富氢碳循环高炉冶炼、氢基竖炉直接还原铁、碳捕集利用等技术取得突破应用，短流程炼钢占比达10%以上。

（一）调整产业结构，构建低碳工业体系

1.进一步优化产业布局。坚持高端化、绿色化、集约化，促进钢铁企业兼并重组。

2.优化重点行业产能规模。对钢铁、地炼、焦化等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求。

3.推动产业低碳协同示范。强化能源、钢铁等行业耦合发展，推动产业循环链接，实施钢化联产、炼化一体化、林浆纸一体化。

（二）强化节能降碳，提升能源利用效率

1.调整优化用能结构。持续压减煤炭消费，有序推进钢铁等行业煤炭减量替代，稳妥有序发展现代煤化工，推动煤炭分质分级高效清洁利用。

2.推动工业用能电气化。加快推进电能替代，在冶金、铸造等行业推广使用电锅炉、电窑炉、电加热等技术，开展高温热泵、大功率电热储能锅炉等电能替代，推进“电能替代+综合能源服务”，提高电能占终端能源消费比重。

3.加快实施节能降碳改造升级。落实钢铁等重点行业差别电价、阶梯电价等政策。在钢铁等行业深入开展能效“领跑者”行动。

（三）发展循环经济，优化资源配置结构

1.加强再生资源循环利用。加强废钢铁等再生资源回收利用行业规范管理。延伸再生资源精深加工产业链条，促进钢铁、铜、铝等高效再生循环利用。

2.工业机器人等高值关键件再制造，打造再制造创新载体。积极开展再制造产品设计、剩余寿命评估、无损检测与拆解、微纳米表面工程等技术研究。面向钢铁等行业机械设备维护升级需要，积极培育再制造解决方案供应商。

（四）强化技术创新，推进低碳技术变革

加大绿色低碳技术推广力度。以钢铁等行业为重点，聚焦低碳原料替代、短流程制造等关键技术，推进生产制造工艺革新和设备改造，减少工业生产过程温室气体排放。

钢铁行业：严控钢铁产能，优化产业布局，加快建设“日临”“莱泰”两大钢铁产业基地，提升沿海地区钢铁产能占比。促进工艺流程结构转型，鼓励发展电弧炉短流程炼钢工艺，提高废钢资源利用水平。加快促进氢冶金及非高炉炼铁等新技术应用，推动新型低碳绿色炼铁新工艺项目实施。优化产品结构，重点发展装备制造用钢、高端不锈钢、优质特钢、钢铁新材料和钢材精深加工。到2030年，在富氢碳循环高炉冶炼、氢基竖炉直接还原铁、碳捕集利用封存技术等方面取得突破应用，吨钢综合能耗显著降低。

（一）深度调整产业结构

1.优化重点行业产能规模

严控钢铁等高耗能行业新增产能，提高增量项目准入门槛。坚决淘汰落后生产工艺、技术、设备，严防落后产能死灰复燃。开展重点用能单位深度节能诊断，加强节能形势分析预警，对高预警地区加强工作指导。对于不能按期改造完毕的项目进行淘汰，淘汰时限一般不超过3年，关停、退出、淘汰的项目应制定相应工作计划，稳妥实施。

2.推动产业低碳协同示范

强化能源、钢铁等行业耦合发展，推动产业循环链接，促进资源、产品循环利用和产业融合。

（二）深入推进重点行业节能降碳

1.调整优化工业用能结构

鼓励黑色金属行业降低铁钢比率、提高精细加工产品比例，减少高炉和炼焦用煤。推动各行业各领域优先使用清洁能源，支持有条件的企业、园区依法依规开展“光伏+储能”建设，鼓励负荷侧电化学新型储能设施建设，对新建用电容量5万千伏安以上负荷项目，按照用电负荷5%-10%配套储能设施，推进钢铁、铁合金、铝冶炼、化工、水泥等既有产业清洁用能替代工程。

（三）实施循环经济助力降碳行动

1.推进产业升级和融合发展

鼓励钢铁、铁合金等行业加强负荷调节能力，提高清洁用能占比，加大储能设施建设力度，积极应用和推广新技术、新工艺、新装备，提升能源利用效率，形成以新能源为驱动的多元循环经济体系。

2.健全资源循环利用体系

支持废钢铁等废旧物资规模化、清洁化利用。到2025年，一般工业固体废物综合利用率达到60%。

钢铁行业：深化钢铁行业供给侧结构性改革，全面推进西宁特钢搬迁与技术升级改造工作，在搬迁新建过程中，注重清洁能源替代，加强超低排放改造和节能技术改造，深挖节能降碳潜力。

重视冶炼尾渣、高炉煤气等副产资源的综合利用，提升废钢资源回收利用水平，推行全废钢电炉工艺，鼓励基于工业互联网的智慧能源管控、低品位余能深度利用、转炉烟气热回收成套技术开发与应用、基于热泵技术的低温余废热综合利用技术、高炉热风炉燃烧控制模型适用于高炉热风炉燃烧系统优化、流程型智能制造节能减排支撑平台技术、循环氨水余热回收系统、球形蒸汽蓄能器等节能技术和产品的推广应用。

开展铁合金行业自动化系统技术升级，促进钢铁行业清洁能源替代，深入开展钢铁行业节能降碳技术改造，探索氢气替代焦炭作为还原剂的技术路径，支持重点钢铁企业发展氢钢产业，建设绿色精品钢材生产基地。提升钢铁、铁合金行业整体能效水平，降低碳排放强度。

优化产品结构，提高高强高韧、耐蚀耐候、节材节能等低碳产品应用比例。支持重点钢铁企业发展氢钢产业，建设绿色精品钢材生产基地。重点发展航空发动机高温合金、高品质特殊钢、高性能海洋工程用钢、高端装备用特种合金钢、核心基础零部件用钢等“特、精、高”钢。强化产业协同，构建清洁能源与钢铁产业共同体，推动钢铁及下游行业数字化、绿色化转型升级。

以西宁特殊钢集团有限责任公司及铁合金企业为重点，淘汰能耗高的机泵等通用设备，鼓励采用炉料预处理、原料精料入炉、无功补偿、电压优化、变频调速等先进适用技术，持续开展余热余能技术改造、推动炉窑富氧低氮燃烧等节能技术和燃气、蒸汽综合利用增建高温高压双超锅炉及配套的高效发电机项目等。

综上所述，各地的碳达峰行动方案中在钢铁行业方面都提出了明确的目标和要求，涉及到工艺技术改造、产品结构调整、节能降碳措施的推广应用等方面。这些举措旨在促进钢铁行业向低碳、绿色、可持续的方向发展，减少碳排放，提高资源利用效率，推动产业转型升级，为实现碳达峰目标作出积极贡献。

Hi～新朋友，记得点名片关注我们哟