联创共建，推动边界地区发展丨石榴花开满邵阳
深秋的傍晚，夕阳下的蓬瀛村，一片金黄。在城步丰捷农产品种植农民专业合作社的种植基地里，一颗颗色泽鲜亮、浑圆饱满的百香果散发着沁人心脾的果香。
城步苗族自治县地处湖南省邵阳市西部，与广西壮族自治区桂林市相邻，气候与土壤条件同广西相似。近年来，城步苗族自治县从广西成功引进百香果、罗汉果等作物。“在广西技术专家的指导下，百香果产量年年增加，成为城步农民致富的‘黄金果’。”城步丰捷农产品种植农民专业合作社负责人杨韬介绍，合作社今年种植百香果30余亩、罗汉果20余亩，预计产值可达700万元以上。
湘桂边界地区山水相连，共建共用部分道路、水圳等基础设施。城步苗族自治县汀坪乡和桂林市龙胜各族自治县江底乡共建水圳，方便两地群众灌溉田地。看着汩汩清水滋润着农田，汀坪乡高桥村村民曾德福高兴地说：“这是‘幸福水’，让我们的生产生活更加便利。”
近年来，邵阳市各区县立足实际，与桂林市有关区县开展联创共建，推动农业产业联发、基础设施联建、群众文化联创、社会治安联防、矛盾纠纷联调，深化交流协作，促进共同发展。
——产业联发助推经济发展。经过考察调研，汀坪乡立足自身资源优势，确定了“两果两茶”（罗汉果、百香果、油茶、峒茶）产业发展战略，从江底乡引进罗汉果、百香果，学习种植和培育技术。同时，引导广西种植大户到汀坪乡合作经营，成立专业合作社，为社员提供技术指导、帮助拓宽销售渠道。目前，汀坪乡“两果两茶”种植规模达6000余亩，成为带动群众增收致富的重要产业。
——设施联建便捷生产生活。邵阳市与毗邻地区以群众需求为导向，促进农村基础设施共建共享。如，汀坪乡高桥村与江底乡龙塘村共建共用道路和水圳，改善了村民居住环境，为群众生产生活提供了便利。新宁县与桂林市资源县建立基础设施联建机制，开展共建“民族团结林”等活动，共同守护绿水青山。
——文化联创促进“三交”。邵阳市积极推动与毗邻地区共办文体活动，丰富各族群众文化生活。如，汀坪乡、江底乡依托“油茶节”“酒粑节”“荷桃节”等活动平台，推介优秀文艺节目，开展文化交流。新宁县举办“湘桂情、一家亲”各族青少年篮球友谊赛等，加强与资源县的交流。同时，新宁县、资源县依托八角寨景区共建湘桂崀山文化旅游协作区，促进各族群众交流交融。
——治安联防维护社会稳定。邵阳市主动对接协调边界各方建立联防共治机制，加快推进边界社会治安防控体系建设。如，城步苗族自治县与资源县签订《河口、江底、汀坪三乡治安联防协议书》；邵阳市洞口县大屋瑶族乡、桐山乡与怀化市溆浦县龙潭镇、大江口镇，洪江市塘湾镇签订协议，从市场监管联动、信息共享体系等方面建立共建共享机制。
——矛盾联调助力团结进步。邵阳市充分发挥人民调解制度的重要作用，推动边界地区矛盾纠纷源头化解、多元化解。如，城步苗族自治县与资源县签订联调协议；绥宁县麻塘苗族瑶族乡与怀化市会同县金子岩侗族苗族乡建立联防联调机制，有效预防、减少和化解矛盾纠纷，促进两地群众共同发展进步。
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