全国人大代表钟宝申：建议以高标准破解行业“内卷式”竞争

　　【导读】全国人大代表，隆基绿能董事长、总经理钟宝申：建议以高标准破解光伏行业“内卷式”竞争

　　今年全国两会期间，全国人大代表，隆基绿能董事长、总经理钟宝申围绕新能源高质量发展、绿色消费升级等热点议题，提出多项建议。

　　钟宝申表示，“十五五”时期，能源转型进入深水区，核心任务是从规模扩张转向质量提升。隆基将坚持技术创新，做行业的“技术压舱石”和“优秀交付者”，让绿电不仅点亮万家灯火，更要照亮农民的钱袋子、激活内需的大市场、锻造产业的国际竞争力。

　　坚持高标准引领，破解光伏行业“内卷式”竞争

　　钟宝申表示，当前，我国光伏供需失衡，标准体系滞后导致竞争从技术质量迭代滑向低价无序竞争，行业普遍亏损、创新动能萎缩，低质产品充斥市场。

　　对此，他建议，一是分类施策，硅料/硅片环节以能耗管控为抓手，动态提升能耗限额标准；电池环节建立技术分级与动态管理机制，支持先进产能；组件环节强化质量监管与价格监测，严查低价倾销。

　　二是强化安全标准，提高组件国家强制安全准入标准，加严防火、可靠性标准，防范火灾隐患与质量安全风险。

　　三是建立优质优价导向，以转换效率为核心建立组件强制准入标准，优化央国企招投标规则，提高技术权重。

　　四是借鉴“三道红线”，建立光伏企业经营可持续性评级标准，监控资产负债率、净负债率等财务指标，鼓励兼并重组。

　　加快促进绿电高比例应用，助推全面绿色转型

　　针对2025年光伏利用率降至94.8%的消纳瓶颈，钟宝申提出关于加快促进绿电高比例应用的建议。

　　具体来看，第一，压实重点行业消纳责任，将绿电消纳责任扩展至重点用能行业，设置最低比例红线，纳入ESG报告。

　　第二，深化“绿证－碳交易”联动。确立绿证作为环境权益唯一凭证，探索与CCER、强制碳市场的换算抵扣机制。

　　第三，推动“绿电直连”规模化。建立跨区域利益回馈机制，合理核定过网费，完善物理溯源技术体系。

　　第四，构建国际接轨核算体系。推进中国绿证与国际体系等效互认，推动CBAM认可我国可追溯绿电。

　　提高劳动者福祉，释放内需潜力

　　钟宝申表示，当前居民消费顾虑多，内需动力不足，建议提高劳动者福祉，释放内需潜力。

　　对此，他提出三条建议：

　　一是合理缩减法定劳动时长。依法纠正超时加班，在保障收入不变前提下，以工时优化拓宽就业岗位供给。

　　二是稳步提高最低工资标准。健全动态调整机制，推动与经济发展、物价涨幅同步提升。鼓励企业建立与效益挂钩的薪酬增长机制。

　　三是完善社会福利保障体系。持续提升教育、养老、医疗、失业保障水平，减轻居民后顾之忧，稳定消费预期，畅通国民经济循环。