“十五五”将深化碳定价机制，周小川：以市场化手段推进减排与气候目标实现

　　3月25日，中国人民银行原行长周小川在论坛上表示，金融市场非常关注脱碳项目的融资问题，未来希望能够将金融市场的经验、工具以及定价能力等相关工作拓展到碳市场。

　　博鳌亚洲论坛2026年年会中，有关全球气候治理的话题备受关注。

　　3月25日，中国人民银行原行长周小川在论坛上表示，金融市场非常关注脱碳项目的融资问题，未来希望能够将金融市场的经验、工具以及定价能力等相关工作拓展到碳市场。

　　“在碳市场中，排放惩罚会对减排项目的融资带来一定影响，对高碳项目的罚金可以用于一些减排项目的投资，相对而言它们是互相抵消的。所以绿色金融领域对碳市场是非常关注的。‘十五五’规划也强调，在未来会进一步发展碳交易市场，用定价机制来促进实现我们的减排以及气变目标。”周小川表示。

　　从中国的可再生能源发展现状来看，我国可再生能源的产能在不断快速增长。

　　周小川表示，在部分省市地区，市场电价已经非常低廉，有时候甚至已经达到负电价，因此，能否将风能、太阳能等产能出口到其他国家，相关人士已经有所探索。不过，对比一下欧盟，中国的风能、太阳能的电力产出只占整个能源的22%，相对而言依然很低，和欧洲的一些国家相比，中国还是有很多改进空间的。

　　从经验来看，欧盟的ETS2（欧盟碳排放交易体系）是非常成功的，也是非常重要的，我们在未来也会在欧盟经验的基础上，对中国碳交易市场进行改进。

　　在他看来，中国依然有很大的电量占比是火力发电产生的，要减少火力发电的占比来实现能源转型，还有很长的路要走。

　　“为了更好地实现气候变化目标，希望未来WTO在国际贸易系统中能够进行改革，尤其是在气候变化过程中，针对可再生能源的设备、智能电网、储能设施或者储能技术，以及相关的所有技术实行零关税机制。”周小川表示。