“能源绿色低碳转型”看山东之巨野：“风光储充”融合成链

　　讯山东菏泽巨野县区立足风能、太阳能、生物质能多元资源禀赋，以“风光储充”融合发展为核心，创新推行“链长制”保障机制，系统布局风电集群、光伏充电融合、储能电站等项目，构建起“能源生产+储能调节+产业赋能”的绿色低碳体系，形成可复制推广的“巨野经验”，为县域新能源产业规模化发展提供了实践范本。

　　创新实践彰显突出成效

　　机制保障筑牢产业发展根基。以“链长制”驱动产业升级，成立县委常委任组长的新能源工作专班，构建“县级领导挂帅、部门联动、链主引领”体系，实施“一链一专班、一企一专员”制度，组建四级包联服务机制，对过亿元项目“一对一”包联，为新能源过亿元项目协调要素保障，除必须企业到场办理的事项外，实现“企业零跑腿”。2025年，累计开展调研、座谈会各12次，招商活动10次，高效推动项目落地。

　　新能源产业格局初步成型。巨野县已形成风电、光伏、生物质发电为支撑的新能源产业体系，现有新能源企业12家，其中规上发电企业6家，总投资31.4亿元，2025年新能源发电量达11.7亿千瓦时，主营业务收入5.5亿元。新能源装机规模由2020年373MW增加至2025年698MW，产业规模持续壮大，绿色能源供给能力稳步提升。

　　产业集聚效应持续凸显。借助“链长制”赋能，2025年成功落地3个过亿元新能源项目，另有8个项目处于在建及在谈阶段，“强链、补链、延链”产业生态逐步完善，为新能源产业高质量发展筑牢基础，推动区域向产业集聚高地迈进。

　　融合赋能布局多元项目

　　风电集群化推进，激活风能资源潜力。深入实施“千乡万村驭风行动”，推动风电产业从点到面向全域布局跨越，重点推进三大风电项目。华能菏泽巨野“千乡万村驭风行动”50兆瓦风电项目已完成核准、环评等前期工作及电网接入批复，计划2026年12月并网；龙源山东巨野50MW“千乡万村驭风行动”项目取得用地预审、核准等批复，处于投资决策阶段并同步筹备征地工作；10万千瓦分散式陆上风电项目依托本地禀赋稳步推进，初步构建起规模化风电集群。其中华能菏泽巨野“千乡万村驭风行动”50兆瓦风电项目经县、市、省逐级推荐，在北京国际风能大会暨展览会(CWP2025)上被中国可再生能源学会风能专业委员会列为2025年“千乡万村驭风行动”优秀方案，跻身全国三大标杆案例之一。该项目选址于巨野县田庄镇栾官屯村、麒麟镇姚楼村及万丰镇苏集村，风电机组所在村集体将在风场运营期获得收益，有效助力乡村振兴，切实推动形成“村里有风电、集体增收益、村民得实惠”的风能开发利用新格局，为中国乡村风电发展以及“村企合作”模式创新提供了宝贵经验，树立了良好示范。

　　集散并举，大力发展光伏发电。投资8亿元的大唐菏泽采煤沉陷区22万千瓦集中式光伏发电项目已完成备案、项目立项前期支持性材料获取、项目建议书编制工作，正在梳理立项前置材料；大唐巨野独山20MW渔光互补光伏发电项目已完成项目备案，已取得前期批复文件，正在按照省能源局要求，进行项目申报工作；山东华电巨野田桥100MW光伏发电项目，已取得前期批复文件，正在按照省能源局要求，进行项目申报工作。2025年，全县分布式光伏项目并网72兆瓦。

　　因地制宜，推进充电基础设施建设。截至2025年底，全县累计建成公共充电站181处(主要分布于公园、机关、医院、商场、停车场等公共场所)，充电桩1078台，基本建成“车桩相随、布局合理、智能高效、保障有力”的充电基础设施体系，完成文昌苑、麟居花园等5个统建统服示范小区建设，形成了“城区5分钟电动汽车充电圈”和“镇镇通”，解决了群众出行的“里程焦虑”。总投资12.7亿元、占地80亩的一汽新能源重卡零碳智慧产业园建设，打造充换储运“零碳”园区，目前大义园区开展土建施工，田桥站已建成，麒麟、万丰等4个站点完成签约或选址，预计2026年底全面投运，年税收可达3600万元。创新“光伏+充电”融合模式，在巨野北站建成光伏充电桩示范项目，打造两座光伏车棚，总装机容量315.84千瓦，配套8台60千瓦直流桩、6台7千瓦交流桩。项目利用2000平方米车棚顶部铺设组件，采用“光伏为主、电网为辅”策略，白天光伏发电量占比75%可直接供充电，夜间切换电网供电，形成“自发自用、余电上网”闭环。

　　储能项目补短源网荷储体系。精准布局储能项目补短板，东方旭能100MW/200MWh独立储能电站已纳入省级项目库，项目公司组建完毕，电网接入报告国网菏泽市供电公司已审批通过，准备向国网山东省电力公司申报，计划2026年12月投用。

　　工作亮点形成典型经验

　　资源禀赋精准转化，走特色融合路径。立足本地风光、生物质能优势，摒弃单一能源发展模式，聚焦“风光储充”全链条融合，通过风电集群化、光伏充电一体化、储能配套化布局，高效转化资源优势为发展优势，打造县域能源融合特色样板。

　　链长机制精准赋能，破解产业发展难题。创新“链长制”与四级包联机制，通过政府统筹规划、精准服务、闭环推进，破解项目落地的用地、融资、审批瓶颈，构建“政企协同、多方联动”的推进格局，为县域新能源产业集聚提供坚实机制保障。

　　试点示范以点带面，强化经验可复制性。以光伏充电桩、零碳智慧产业园为示范，探索形成“空间复用、效益叠加”的运营模式，结合风电集群推进经验，打造系统性转型方案，其做法可为全国同类县域提供可操作的借鉴样本。(巨野县发展和改革局)