全国超110万所医疗卫生机构覆盖城乡
奔腾新闻记者 李璟
分级诊疗体系,简单来说就是按照疾病的轻重缓急和治疗难度,合理地引导患者有序就医,让常见病、多发病到基层解决,相对疑难危重症在上级医院救治。这样既能方便群众就医,又有利于降低群众就医负担。
近日,国务院办公厅印发《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》(简称《若干措施》),提出四个方面13条措施,主动顺应群众的就医需求。
4月13日,国新办召开国务院政策例行吹风会,国家卫健委有关部门负责人对文件进行解读时指出,2015年以来,国务院办公厅先后印发了《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》这些文件,基本上形成了分级诊疗制度的框架设计。总体上看,分级诊疗体系建设正在由打好基础逐步转向质量效益综合提升阶段,这次发布《若干措施》也是为更进一步加强这方面工作提高质效。
一方面,我国医疗卫生服务可及性明显改善。数据显示,现在全国有超过110万所医疗卫生机构覆盖城乡,基本医疗卫生服务覆盖14亿人,超过90%的居民可以在15分钟内到达最近的医疗服务点。
另一方面,基层医疗服务更加夯实。乡镇卫生院、社区卫生服务中心科室设置不断丰富,设施设备水平稳步提高,群众基层就医环境持续改善。另外,实施全科医生特岗计划,农村订单定向免费医学生培养计划,落实自愿到农村工作的大学毕业生乡镇卫生院编制专项保障,近年来已有1万多名大学毕业生入编到乡镇,并到村基层提供医疗卫生服务。
此外,分级诊疗的格局已经基本建立。数据显示,2025年全国基层医疗卫生机构诊疗人次达到55.6亿,占比已经超过半数达到52.6%,基层诊疗人次和占比持续提升,分级诊疗成效显现。另外,双向转诊医疗人次也在持续增长,2025年比2020年增加超过了50%,群众上下转诊更加便捷。
国家卫生健康委相关负责人表示,《若干措施》完善分级诊疗的协同机制,引导群众基层首诊,加强转诊服务管理和保障,并提出促进分级诊疗的保障举措。下一步,国家卫健委将继续践行以人民为中心的发展思想,加快推进分级诊疗体系建设,为人民群众提供方便可及、优质高效、系统连续的医疗卫生服务,力求“十五五”时期健康中国建设取得决定性进展作出积极贡献。
2026-04-14 15:49:03