福建泉州洛江区以“大院大所+”模式激活山海协作新动能

　　□ 朱璇

　　“从签约到投产，周期比常规缩短40%，洛江区的服务效率和合作诚意，让我们对项目发展充满信心。”站在崭新的生产车间里，中国机械总院泉州创新中心负责人由衷点赞。作为福建省泉州市与三明市携手打造的山海协作“科创飞地”，这个项目的快速落地、顺畅运营，正是洛江区以要素市场化配置撬动跨区域协同创新的鲜活实践。

　　福建省泉州市洛江区创新推出“大院大所+地方产业+山海协同”要素配置模式，围绕技术、人才、土地、资本四大核心要素精准发力、系统保障，为中国机械总院泉州创新中心提供全周期、全链条服务，走出一条具有洛江特色的协同创新、高质量发展之路。

　　山海协作，科技创新是核心引擎。2023年11月，洛江区紧扣科技创新与产业创新深度融合要求，以“引大院大所、强产业链条、育创新生态”为方向，全力搭建跨区域创新合作平台。

　　为让国家级科研院所安心落地、舒心发展，洛江区摒弃传统坐等服务模式，推行“全生命周期服务”，构建起精准对接、落地保障、产业化运营一体贯通的服务链条，提前介入链主招商、厂房选址、政策对接等关键环节，把服务做在前面、把问题解决在前端。坚持一线办公、现场研判、高效协调、闭环督办的工作机制，逐一破解厂房标准适配、央地规则衔接等实际难题，以一套务实高效的“组合拳”，为项目落地扫清障碍。

　　2024年6月27日，泉州市科技局、洛江区人民政府、中国机械总院海西分院正式签约，三方合力打造装备研发制造领域的“国家队”平台。按照目标，创新中心将集聚不少于200名科研人员，实现年营业收入5亿元、税收超1000万元的目标，与泉州市云箭测控与感知技术创新研究院联动，形成“高端装备制造+智能感知”双轮驱动的产业创新矩阵，为区域产业转型升级注入强劲动能。

　　大院大所落地，要素保障是关键。洛江区聚焦土地、资本、人才、技术协同发力，以定制化、精准化、市场化配置，破解发展瓶颈，激活山海协作创新潜能。

　　土地供给更精准。坚持盘活存量、按需定制、高效利用，洛江区统筹海丝数字城现有资源，盘活园区闲置厂房，实现项目“签约即动工”，大幅压缩建设周期。投入上千万元建设半导体恒温恒湿洁净车间，满足高端精密设备生产研发需求。积极对接泉州发展集团，就场地租赁、装修实施、费用分担等事项反复磋商、达成共赢，为创新中心筑牢发展空间基础。

　　资本赋能更有力。构建政府引导、市场主导、金融助力的多元投入机制，深入实施科技创新“四个倍增”计划与抓创新促应用专项行动，通过研发补助、市场拓展支持、科技奖励、园区用电优惠等政策，为创新主体精准“输血”。中机(泉州)精密装备有限公司落地当年即实现营收破亿元、顺利升规纳统，跑出科技成果转化“加速度”。

　　人才引育更贴心。把人才作为第一资源，完善引才、育才、留才、用才全链条机制，出台柔性引才举措，统筹住房、教育、医疗等配套资源，为高层次人才提供一站式服务，让科研人员安心钻研、舒心生活。目前，创新中心已汇聚微纳加工装备、半导体装备、精密数控车床、绿色矿物铸件4个顶尖团队，51名高端人才扎根洛江，形成人才集聚、技术攻关、成果转化的良性循环。

　　技术转化更高效。将创新中心纳入高企培育库，支持自主立项5项、完成成果转化4项、攻坚“卡脖子”技术3项。推动科研院所与本地企业组建“产学研用”联盟，聚焦工业母机、核心部件等关键领域协同研发，与15家装备制造企业达成22项合作。

　　如今，中国机械总院泉州创新中心已成为洛江区培育新质生产力、推动高端装备产业升级的重要载体，院地合作、山海联动的效应持续显现。

　　创新成果加快转化。聚焦高端装备、半导体装备、封装测试、微纳加工等重点方向，多项自主研发技术达到行业先进水平，有力破解产业关键技术难题。

　　平台优势加快凸显。国内首个静压机床中试验证平台加快建设，填补产业链空白，提升泉州高端装备产业核心竞争力。

　　产业生态加快完善。依托大院大所辐射带动，23家本地企业深度协同、抱团发展，形成特色机械装备产业集群，探索出“院所研发、本地转化、产业配套”的央地融合新路径。

　　从破除区域协同壁垒，到畅通央地合作渠道；从突破产业升级瓶颈，到集聚高端创新人才，洛江区在深化要素配置、推进山海协作中闯出特色路径。洛江区发展改革局相关负责人表示，洛江区将持续坚持创新驱动发展，做大做强“大院大所+”模式，深化山海协作、优化要素保障，为区域高质量发展注入更强创新动力，书写新时代山海协作新篇章。