波黑能源结构调整欠缺计划、资金和政治意愿，而不仅仅是对褐煤的依赖

　　波黑媒体BiznisInfo4月22日报道。波黑的能源转型迟迟未能启动，这不仅危及民众健康，也可能进一步拖延其加入欧盟的进程。波黑仍在努力摆脱对燃煤发电的依赖，脱硫装置严重缺乏，空气污染达到极端水平。

　　波黑腹地工业城镇卡卡尼，一切都围绕褐煤运转。早在奥匈帝国时期，卡卡尼就已开始采煤。探明的褐煤储量是4.4亿吨，是欧洲最大矿床之一，数千个工作岗位依赖于此。2026年年产值拟扩大至80万吨。然而，燃烧褐煤会释放极高水平的污染物，包括大量二氧化碳和二氧化硫。波黑联邦拥有7座国有煤矿，波黑塞族共和国拥有2座大型煤矿。这些煤矿的债务总额约1亿欧元。

　　波黑深陷财政与环境双重困境。卡卡尼煤矿经理伊索.德利巴希奇表示，波黑需要能源，煤炭开采的未来不应受到质疑。他估计，卡卡尼煤矿的地质储量还能开采40至50年。褐煤发电排放大量污染物和二氧化碳，部分电厂机组建于1970年代，其商定的运行小时数早已超额。现代化过滤器缺失，老旧机组仍在运行。据区域非政府组织网络Bankwatch报告，波黑老旧燃煤电厂每年排放超过20万吨二氧化硫，是允许限额的11倍。欧盟委员会2025年国家报告严厉批评波黑能源政策，欧洲能源共同体已启动轻罪程序。卡卡尼电厂7号机组是主要污染源。卡卡尼电厂每年燃烧约200万吨煤，无论冬夏，空气污染警报频发。

　　根据2025年报告，卡卡尼3.5万居民中有223名不同类型的癌症患者，这个数字非常庞大，空气污染是肺癌的直接原因。欧洲环境署和世界银行警告，波黑的高水平空气污染每年导致超过3000人过早死亡。按人口比例调整后，这一数字创下欧洲纪录。即便如此，卡卡尼市长米尔内斯.巴伊塔雷维奇认为这座城市的生活依赖这些工业中心。电厂拟转型，脱硫装置拟于2027年底投运。目前二氧化硫浓度为8000毫克/m，脱硫后将降至150毫克，预计2028年可达欧盟排放限值。最脏的5号机组将于2027年退役，6号机组2035年，7号机组运行至2045或2050年。未来将建设燃气电厂，最终可能使用氢气。煤炭退出计划在2050年前完成。

　　 CBAM机制使波黑面临贸易惩罚风险。波黑立法方面严重滞后，尤其是公正转型相关的法律，涉及新设施建设的资金筹措。欧盟碳边境调节机制(CBAM)已于2026年1月1日生效。波黑向欧盟出口钢铁、铝、电力等碳密集型产品，约占其对欧盟出口的15%。欧盟驻萨拉热窝代表团发言人费迪南德.柯尼希表示，波黑没有CBAM义务的豁免，若出口商无法提供准确、可验证的排放数据，将面临成本上升、贸易延误和竞争力下降。波黑近年未能建立与欧盟兼容的排放交易体系法律框架。欧盟、国际金融机构和成员国已为波黑绿色转型拨付超过3.35亿欧元赠款和软贷款，项目包括查普利纳水电站现代化改造、两个大型风电场建设、公共建筑能效提升等。此外，波黑增长计划提供最高9.766亿欧元，其中约1亿欧元与能源转型和改革挂钩。但目前波黑尚未启动改革议程实施。

　　泽尼察矿井关闭意味着一个时代的终结。泽尼察煤矿成立于1879年，是波黑乃至整个地区采矿业的中心，如今正在回填，矿井即将关闭。十年前这里有1000名矿工，如今约500人，很快将只剩20人。部分工人将转到其他煤矿，部分提前退休，部分等待遣散后前往其他欧洲国家。

　　波黑拥有显著的清洁能源潜力，但政治决策效率备受质疑。能源结构调整需要计划、资金和政治意愿，而这正是波黑过去几年所缺失的。(驻波黑使馆经商处)