华商观察 “西安北”不再孤单！ 西安即将进入“双高铁枢纽”时代

　　城市之东，一座超级枢纽进入了通车冲刺阶段。5月7日，西安东站启动站房及相关工程静态验收。当西安东站这座西北特大型综合交通枢纽正加速从蓝图变为实景，“西安北+西安东”双高铁枢纽时代，真的不远了！

　　“西安北+西安东”

　　双高铁枢纽格局渐行渐近

　　时间回溯到20多年前，2004年，首版《中长期铁路网规划》提出建设“四纵”“四横”高铁网，不过，彼时客车速度目标值只要达到每小时200公里及以上，郑西高速铁路成为首批获准建设的铁路项目，西安北站自然而然提上了议事日程。2008年是中国铁路史上的一个重要节点：首条设计时速350公里的高速铁路——京津城际铁路开通运营，标志着我国正式迈入高铁时代，规划已久的西安北站也在这一年动工。

　　2009年，铁道部根据调整后的《中长期铁路网规划》对西安北站进行了重新规划，将之定位于沟通东西部的铁路中转换乘站、“米”字型铁路枢纽。2011年1月，西安北站落成后，承接了郑西高铁全部列车的始发终到任务。凭借着建站初期堪称“亚洲之最”的巨大体量，西安北站一举奠定高铁枢纽地位，并获誉“亚洲北”。

　　高铁建设渐入佳境，眼见“四纵四横”主干网络基本建成，2016年7月发布了修编后的《中长期铁路网规划》，描绘出更加宏大的“八纵八横”高速铁路网蓝图。在此背景下，中国铁路总公司、陕西省政府联合批复了修编后的《西安铁路枢纽规划(2016-2030年)》，西安据此开始打造“四主一辅”客运系统，即西安东站、阿房宫站、新西安南站、西安北站、西安站，其中，阿房宫站为“辅”，其余四站为“主”。2023年2月28日，西安铁路局管内三座火车站同时更名，原“西安西站”更名为“莲湖站”，原“阿房宫站”更名为“西安西站”，原“西安南站”更名为“引镇站”。至此，西安铁路枢纽“四主一辅”车站变成了：西安东站、西安西站、西安北站、西安站以及规划中的西安南站，西安西站为“辅”。

　　与西成高铁线上的西安西站相比，西安北和西安东，是两座特大型高铁枢纽。

　　西安北站，站场规模18台34线，建筑面积33.66万平方米，接入了郑西、大西、西成、银西、西兰等高铁线路。说得更直白一些，西安东站建成以前，进出西安的所有高铁列车始发终到全都在西安北站。这也注定了一个“西安北”无法独自扛起“八纵八横”带来的巨大客流压力。数据显示，2024年，西安北站客流量就突破了9000万人次，达到9352.8万人次。2025年总客流量又增至9862.4万人次，其中，发送旅客4948.9万人次，到达旅客4913.5万人次，日均客流量超过27万人次。

　　如果说，“四纵四横”催生出“西安北”，那么，因为“八纵八横”必须要再添一座“西安东”。按照规划，西安东站为13台27线，远期规划17台35线，建筑面积39.4万平方米，主要承担西渝高铁、西十高铁、西延高铁以及既有西康铁路等线路的运输任务，同时预留接入城际铁路。旅客年发送量可达到3650万人次，大大为“西安北”分流减负。

　　值得一提的是，5月2日，西延高铁耿镇线路所至西安东站正线迎来首趟高速综合检测列车，西延高铁西安枢纽联络线工程郭北联络线三义村站至郭王村站段同步启动动态试验，这标志着，西安东站具备了承担运营西延高铁的能力，更与西安北站实现了互联互通，未来，将与西安北站相互支撑、并肩发力，合力推动西安铁路枢纽开启“双高铁枢纽”时代。

　　是“站”又是“城”

　　和西安北站一样，西安东站，不仅仅是一座特大型交通枢纽。

　　“高铁一响，黄金万两”，凭借便利的交通，高铁站周边往往会形成一个人流、物流、信息流汇聚的“大磁场”，高铁动车组对经济的拉动效应比例可以达到1：5，所以，“站城融合”无可争议地写进了2016年修订的《中长期铁路网规划》，直接推动了大型高铁站从单一的“交通节点”向“城市引擎”转型，能够看到，各地一边热情高涨地建设高铁，一边纷纷围绕着大型高铁站打造“高铁新城”。

　　2018年，规划面积约19.5平方公里的高铁新城正式移交经开区，之后，原草滩科技创新示范园区域也整合进高铁新城，总规模达到了42平方公里。根据新的规划定位，高铁新城是西安打造国际性综合交通枢纽和国际化中心城区的桥头堡，将围绕“丝路门户、枢纽新城”定位，加快发展智能制造、研发设计等现代产业，同步打造集综合交通、特色商贸、娱乐休闲、生态宜居于一体的现代化新城。2023年11月，西安市自然资源和规划局对外公示了调整后的高铁新城起步区控制性详细规划。

　　回头看，西安北站的15年，既是一部摸着石头过河的交通枢纽升级史，也是西安“北跨”发展的时代缩影。不同于西安北站片区的渐进式发展，诞生于“站城融合”时代里的西安东站，一起步就是站城融合模式。只不过，在西安北站片区已先得“高铁新城”之名后，西安东站片区取名为“高铁东城”。这意味着，与“双高铁枢纽”时代同步到来的，还有“双高铁新城”时代。

　　2020年12月，西安市规划部门就联合灞桥区、西安市轨道集团启动了西安高铁东城核心区城市设计国际竞赛。相关报道显示，高铁东城片区规划面积12.5平方公里，核心区位于灞桥区红旗街道湾子村范围内。2022年，西安东站主体工程开工，次年，为进一步加快推进高铁东城片区规划建设工作，市级层面成立了高铁东城片区规划建设工作领导小组，以高规格协调机制加速“造城”进程与片区开发。片区要发展，交通得打头阵。截至目前，地铁5号线已经建成，新兴南路-东绕城立交、长鸣路-南绕城立交等配套项目将与西安东站同步建成，片区基础路网初见雏形。

　　北有高铁新城，东有高铁东城。西安北站与西安东站，不仅是贯通南北西东的交通枢纽，还是承载城市梦想的两座新城。两座车站，两座新城，共同擘画城市发展的新格局。华商报大风新闻记者注意到，《灞桥区国土空间总体规划(2021-2035年)》对处于高铁东城核心区的红旗街道委以重任，明确要求“紧抓高铁东城建设重大历史机遇，充分发挥枢纽经济带动效应，建设成为引领开放的枢纽门户集聚区、和谐共生的生态文明典范区、集聚智慧的创新经济新引擎、时尚消费的旅游服务新高地”。

　　西部第一个“米”字型高铁城市

　　2022年，河南率先建成了以郑州为中心的“米”字型高铁网。2025年底，合肥西站开门迎客，这座贯通了京港高铁通道安徽段，衔接了商合杭、合福、合新等多条铁路的高铁枢纽，让合肥成为全国第二个“米”字型高铁城市。

　　进入2026年，西康高铁、西十高铁和西安东站紧锣密鼓地为落成投用做最后冲刺，西安成为全国第三个、“十五五”期间首个“米”字型高铁城市，已经没有悬念。

　　华商报大风新闻记者注意到，国内近年有10个左右的城市公开提出要建设“米”字型高铁网，立足于当前建设进度来看，西安之后，未来5年间还有多个“米”字型高铁枢纽次第花开。

　　2027年，是南京和济南。按照计划，站场规模16台30线、建筑总规模69.26万平方米的南京北站和北沿江高铁(又称沪宁合高铁)2027年同步建成启用，南京“米”字型高铁网至此基本成型。济南“米”字型高铁网的最后一块拼图，也会在2027年底济枣高铁建成而补齐。

　　成都和重庆的“米”字型高铁网，有望在2030年建成。

　　2025年6月，总建筑面积123万平方米、站场规模15台29线，号称西部地区最大的重庆东站，与渝厦高铁重庆东至黔江段同步建成投运，重庆媒体即以6个在建高铁项目和计划开工项目的时间节点推演出一个结论，“到2030年力争‘米’字型高铁网基本成型”。

　　到2030年“米”字型高铁网正式成型，这是《成都铁路枢纽规划(2016—2030年)》提出的目标。目前，所涉相关铁路项目已处于在建状态。值得一提的是，四川最大高铁站，总建筑面积61.2万平方米、12台22线的成都天府站计划今年全面建成，将在明年和成达万(成都至达州至万州)高铁同步投用。

　　可以发现，南京北站、重庆东站、天府站，和西安东站一样，这些特大型交通枢纽无一不是突破了传统车站边界，名为“站”，实为“城”，正以“站城融合”之势，重塑着城市发展的版图。华商报大风新闻记者胡晓军杨鹏