多地以旧换新政策扩围 持续释放消费动能

　　上证报中国证券网讯（记者 白丽斐）近期各地接连拓宽智能家居和适老化器械补贴品类、精简补贴申领流程，消费品以旧换新从传统大件消费品补贴延伸至智能、适老消费领域。受访专家认为，随着补贴细则持续优化、服务场景不断完善，适老化与智能家居、下沉市场将成为撬动新一轮消费增长的引擎，以旧换新有望长期成为稳消费、促产业升级的关键抓手。

　　商务部等7部门发布的《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》明确汽车报废和置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新等四个领域执行全国统一补贴标准，同时给予地方更多自主空间，支持各地将智能家居、适老化家居产品纳入补贴目录。目前，全国多地围绕扩品类、增投放、优流程等方向落地本地化细则，政策落地呈现差异化、便民化特征。

　　在补贴品类持续扩容层面，多地聚焦智能、适老化消费品。珠海自5月29日起落地首批地方自主补贴品类活动，将智能门锁、智能打印机、适老化呼吸类医疗器械（制氧机、家用呼吸机）纳入补贴品类；上海重点加码全屋智能产品补贴，包括智能吸油烟机、智能助行机（含电动轮椅、外骨骼机器人）共10类产品。

　　在增加投放、优化流程方面，陕西安康于2026年6月1日（含当日）起增加消费券资格券投放量，以持续提升以旧换新政策覆盖率。针对申领环节，上海将线上两周一次的报名摇号调整为线上即时摇号，活动时间为2026年6月1日至2026年9月30日。

　　“国家划定统一补贴基准和地方自主扩容品类的制度设计，兼顾政策统一性与区域差异性。”上海财经大学中国式现代化研究院研究团队首席专家汪伟对记者表示，政策扩围有利于释放存量置换需求，打通产销循环，破除消费者“修修补补继续用”的观望心态，下游消费扩容反向带动上游智能家居、养老医疗器械制造企业增产、扩产，消化行业产能，畅通国内消费品产业链循环。

　　政策扩围与优化正在转化为消费数据。商务部商务大数据显示，截至5月4日，2026年汽车以旧换新累计置换213.2万辆，拉动新车销售额3423.9亿元；家电换新3473.5万台，创收1415.4亿元；数码智能产品购新4933.7万件，实现销售额1453.4亿元。

　　展望未来，专家一致认为适老化与智能家居、县域下沉市场是后续政策最大增量来源。汪伟表示，我国人口老龄化程度持续加深，叠加存量住宅智能化改造浪潮，大量老旧家居、适老器械仍处在更新周期。

　　苏商银行特约研究员付一夫认为，县域及农村市场老旧家居、家电存量基数庞大，仍有未释放置换需求；同时，智能家居、适老化设备等新增补贴品类渗透率偏低，有望成为拉动消费增长的新增动力。

　　此外，部分地区以旧换新政策仍存在补贴标准不均、申领流程繁琐、场景适配不足、下沉覆盖薄弱、监管体系不完善等共性问题。汪伟建议，应统一核心品类补贴规则，建立差异化补贴机制。付一夫则提出，需打通线上电商、线下商超、社区门店、县域终端的全渠道服务体系，推行“一键申报、门店代办、上门回收”的一站式服务，特别是要优化老年群体服务，让政策红利精准匹配居民真实消费需求。