Lynas拉卡兹：需求端才是稀土产业“破局”的关键

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　　伦敦，6月12日(阿格斯)—莱纳斯稀土公司(Lynas Rare Earths)首席执行官兼董事总经理阿曼达.拉卡兹(Amanda Lacaze)(6月11日)在法兰克福稀土行业协会(REIA)年会上表示，必须更多地关注中国以外稀土价值链的需求侧，以加速项目开发并减少对华进口依赖。她特别指出，目前业界过于侧重供给侧，对此感到遗憾。

　　她说：“你永远无法仅通过供给侧来修复一个市场。目前中国以外的许多政策和行业发展都过于关注供给侧，而非需求侧。除非你解决了需求侧的问题，否则市场无法得到根本修复。”

　　过去一年，继中国于2025年4月对多种重稀土实施出口管制后，海外针对早期稀土开采和分离项目的投资及政府支持力度有所加速。

　　尽管稀土出口管制有可能扰动全球万亿美元规模的产业，并将稀土推上了各国政府的优先事项清单，重新激发了人们开发非中国项目的兴趣，但进展缓慢。拉卡兹警告称，如果不吸取过去的教训，历史有重演的风险。

　　拉卡兹说：“我们似乎忘记了去年发生的事情以前也曾发生过，而且不止一次。”她指出，“我们现在处理的许多问题与刚入行时一样，因为我们从未妥善解决过这些问题。”

　　迄今为止，中国以外的稀土需求领域中，唯一显著改变采购方式的板块是美国国防部门。拉卡兹提到美国的《国防生产法案》和《国防工业战略》，称这一转变主要是通过政策实现的。

　　在其他领域，尤其是汽车原始设备制造商(OEM)的采购行为，仍是供应端的痛点。供应商希望看到OEM更愿意实现采购多元化，并在上游融资和价格机制方面进行更紧密的合作。

　　拉卡兹评论说，如果汽车制造商不愿意为中国以外的稀土磁材支付稍高的价格，而选择维持现状及其供应链脆弱性，“那么我认为这些汽车制造商在很多方面都搞错了。”她指出，车辆中包含的稀土量各不相同，但绝不超过几公斤，因此虽然至关重要，但它们仅占整体输入成本的很小一部分。

　　除了采购行为外，其他与会者强调，有必要保护中国以外的关键稀土需求板块的存在，以增强供应端及其投资者的扩产信心。索尔维(Solvay)稀土业务发展经理拉玛.伊塔尼(Lama Itani)在会议的小组讨论中指出，欧洲需要对磁材制造提供补贴，以“激励和保护”这些业务运作，并“确保市场的存在”。

　　拉卡兹建议各国政府考虑向购买非中国制造稀土磁体的买家提供税收抵免。在一个供应商司法管辖区往往与买家不同的行业中，税收抵免可能是一个棘手的提议，但她表示，将其提供给国际OEM可能是一种有效的变通办法。

　　拉卡兹表示，政策发展确实是解锁中国以外稀土需求的关键。她认为，迄今为止最具影响力的举措是去年美国国防部在与MP Materials的更广泛协议中，为美国生产商设定了每公斤110美元(约合人民币790元)的镨钕(NdPr)价格下限，几个月后莱纳斯与日本澳大利亚稀土公司(JARE)也达成了类似的价格下限协议。

　　她接着说：“如果价格下限机制奏效，任何政府都不必开支票(直接补贴)。”她强调，新兴稀土生产商有责任确保自己具有竞争力—即在每公斤110美元的NdPr价格下运营—而不是依赖政府补贴。

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