民营经济促进法实施满一周年！广州律师行业邀请“大咖”开讲

　　《中华人民共和国民营经济促进法》施行已满一周年。如何以此法为抓手推动民营企业治理现代化？贯彻实施过程中取得了哪些成效，各地又有哪些创新探索？围绕这些核心议题，近日，广州市律师协会在广东科学馆科学会堂举办“律兴大讲堂第160期.名家讲坛”，主题为“法治护航民营经济高质量发展”。会议吸引约500名行业人士到现场交流。

　　本次研讨会为期一天，设置主题演讲、圆桌研讨等环节，搭建法学专家、行业从业者的深度交流平台。

　　当天上午的主题演讲环节，第十三届全国人民代表大会宪法和法律委员会副主任委员，中国法学会第七、八届副会长江必新应邀作《民营经济促进法的核心要义及其贯彻》主题演讲。江必新指出，民营经济促进法开创了民营经济法治保障的全新范畴，填补了基础性的立法空白。在此之前，我国规范民营经济的规则分散于民法典、公司法、中小企业促进法、反垄断法等单行法，缺乏统一、专门、系统的基础性立法，政策文件层级低、约束力弱。作为民营经济领域的基本法，该法统筹了促进、规范、服务、维权四大功能，推动政策法治化、长效化，是中国特色社会主义市场经济标志性的立法。

　　江必新特别提到，整部法律中“平等”“公平”“同等”等表述多达26处，立法摒弃了以往差异化扶持、差异化监管的做法，将所有制平等从原则性口号转化为可执行、可救济、可追责的具体制度安排。同时，该法坚持促进与规范的二元立法逻辑，既释放民间资本活力，又引导民营企业守法经营、完善治理、履行社会责任，有效防范资本无序扩张。

　　民营经济促进法自2025年5月20日起施行，至今已满一年。谈及该法贯彻实施的成效，江必新列出相关数据：截至2026年上半年，国家已出台《市场准入负面清单(2025年版)》等141项配套政策文件；全国绝大部分省区市启动地方民营经济促进条例立法和实施细则制定工作。公平竞争的环境持续优化，民间投资的信心稳步回升。民间资本参与新型基建、公共服务项目的数量同比增长18.7%。

　　地方创新实践方面，江必新重点介绍了上海、浙江、深圳、广州等地的先进经验，例如浙江推出民营企业法治体检标准化清单、广州搭建民营经济诉求线上平台等，为法律落地见效提供了鲜活的地方样本。

　　此外，大讲堂还邀请教育部长江学者特岗教授、广东外语外贸大学法学院院长陈云良作主题演讲。活动还同步开展圆桌研讨，与会嘉宾围绕“民营经济法治痛点破解与实务落地路径”核心议题展开深入交流。

　　文 |记者郭思琦