2026年版国家基本药物目录发布！新增116种药品，优化群众基本用药保障

　　近日，国家卫生健康委等三部门联合发布2026年版国家基本药物目录。新版目录围绕群众就医用药需求、临床诊疗变化完成优化调整，进一步夯实基层及各级医疗机构基本用药保障基础，引发社会广泛关注。国家卫生健康委药政司司长龚向光在官方新闻发布会上，详细解读了此次目录调整的考量依据与具体变化亮点。

　　启动目录更新调整，源于多重现实需求

　　据介绍，国家基本药物目录是医疗机构药品配备使用的核心依据，直接决定临床优先配备、优先使用的药品范围，与群众日常看病开药息息相关。

　　此次启动目录更新调整，主要源于多重现实需求。随着我国经济社会持续发展、人口老龄化程度加深，居民整体健康需求不断提升，叠加医药研发技术进步，国内临床用药结构发生明显变化，原有目录已难以完全适配当下诊疗需求，亟须迭代优化。

　　本次调整秉持科学严谨的原则，汇聚近千名临床、药学、政策、经济领域专家，依托我国疾病谱变化、病种分类、国内外临床诊疗指南及临床用药等大数据开展分析研判。调整过程中，始终坚守基本药物政策定位，聚焦影响居民健康的主要病种，遵循临床首选、中西药并重、适配基层使用的核心特征，综合考量药品安全有效性、价格适宜性、供应稳定性，兼顾药品标准更新、创新药发展以及世界卫生组织基本药物目录调整动态，依法有序完成新版目录编制。

　　目录药品品种迎来大幅优化升级

　　据介绍，此次发布的2026年版国家基本药物目录共收录药品794种，涵盖化学药品和生物制品476种、中成药318种。其中化学药品和生物制品包含791个剂型、1355个规格，中成药包含544个剂型、888个规格，整体药品覆盖范围全面、品类体系完善。

　　目录药品品种迎来大幅优化升级，核心以新增扩容为主、小幅精简提质。新版目录新增药品品种116种，包括化学药品和生物制品68种、中成药48种；仅调出原版目录中2种化学药品和生物制品，无中成药品种调出。同时，目录对结核病相关用药表述进行调整，统一表述为“结核病用药”，不再单列具体药品品种，表述更加规范统一。

　　在剂型规格层面，本次调整实现精准适配临床需求。新增的116种药品共计调增剂型175个、规格260个；针对原版目录保留的药品，为134种药品调增剂型规格，新增剂型161个、规格200个。同时依规精简冗余剂型规格，从原有保留药品中调出剂型75个、规格100个，调出原因主要为相关药品注销批准文号、临床使用量极低或已被优质新药替代，进一步提升临床用药适配性。

　　此外，新版目录完成多项规范化优化。参照世界卫生组织国际通用药物分类标准、国家药品标准最新要求，统一规范了部分药品分类及剂型规格表述；结合药品注册信息变动，将2个药品品种从化学药品类别调整至中成药类别，确保药品分类科学、精准合规。

　　基本药物在临床诊疗中处于核心地位

　　据悉，调整后的新版目录全面覆盖各疾病系统临床主要病种，适配性大幅提升。其中化学药品和生物制品可覆盖世界卫生组织国际通行疾病分类1180个病种，中成药覆盖中成药临床应用指导原则63个功效分类。

　　数据测算显示，新版目录药品占全国公立医疗卫生机构药品配备品种使用总量的71%，分层来看，基层、二级、三级公立医疗卫生机构基本药物使用量占比分别达78%、74%、65%，充分彰显了基本药物在各级临床诊疗中的核心地位，以及用药覆盖的广泛性、普及性，将更好保障群众就近获得安全、有效、适宜的基本医疗用药服务。

　　尝试将创新药纳入遴选的调整范围

　　近年来，我国药品研发快速发展，大量创新药上市应用，涉及肿瘤、神经系统疾病、免疫系统疾病等多个疾病领域，让群众用药有了更多的选择。这次国家基本药物目录更新调整，我们尝试将创新药纳入遴选的调整范围，为今后更多的创新药进入基本药物目录探索一条可行的路子。

　　在调整中，按照基本药物功能定位，将临床价值高、受众人群较多、适宜各级医疗卫生机构配备使用作为基础的遴选条件，经过专家的技术咨询和评审论证的严格把关，最终调入国产的Ⅰ类新药4种，其中化学药品和生物制品3种，中成药1种。

　　龚向光表示，下一步，国家卫生健康委将结合医药产业创新发展，推进创新药规范应用，让医药创新研发成果更好、更快惠及人民群众。同时，根据《国家基本药物目录管理办法》规定，将在基本药物目录定期动态调整和优化中，缩短创新药从上市到进入基本药物目录的时间，支持创新药发展。

　　让人民群众在家门口附近就能开上药

　　满足人民群众基本用药需求是基本药物目录更新调整的出发点和落脚点。以基层为重点加强用药衔接，让人民群众在家门口附近就能开上药、用上药，特别是慢性病、常见病、多发病用药，始终是卫生健康工作关注的民生大事，也是药品供应保障的重中之重。

　　一是聚焦发病率较高的重点病种，扩大药品种类，提高患者用药适宜性。这次新增糖尿病用药5种、高血压用药4种，这些药在治疗同一个疾病中属于不同的作用机理，有利于患者治疗时有更多的用药选择。新增慢性阻塞性肺疾病用药7种，常见消化道疾病用药8种，有利于满足不同情况下临床用药的需求。这些慢性病和常见病用药适宜各级医疗卫生机构配备使用，有利于社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构扩大日常配备的药品种类，更好满足人民群众就近就便看病用药需求。

　　二是扩大药品覆盖病种范围，提高人民群众用药的可及性。为增强人民群众的获得感，这次新增药品进一步扩大了药物治疗覆盖的病种和中医证型的范围，刚才的数字已经提过了，我不再重复了。提高儿科、心理健康和精神卫生服务可及性，调增了儿童专用药5种、精神卫生用药5种等，比如说新增了儿童、青少年注意缺陷多动症治疗用药。

　　三是聚焦基层能用常用会用的药品，方便人民群众在家门口附近就近就便用药。这次新增的116种药品，大部分在基层都有配备使用，有利于促进不同医疗机构间的用药衔接，让人民群众在大医院看完病，在家门口附近的基层医疗卫生机构也能用到相同的药。如新增的治疗高血压、糖尿病、消化系统等慢性病常见病用药，包括基层在内的各级医疗卫生机构都有较大的使用量。