云南发文！加大对上市后备企业融资支持，支持上市公司开展并购重组

　　云南省人民政府网站8月28日消息，近日，云南省人民政府印发《发挥资本市场作用助力云南高质量发展的若干措施》。其中提到，支持金融机构开展投贷联动、投债联动、投保联动，加大对上市后备企业的融资支持。

　　提升上市公司质量方面，《措施》提出，推动上市公司高质量发展。推动上市公司提升投资价值，规范开展市值管理，研究将上市公司市值管理纳入企业内外部考核评价体系。指导上市公司统筹运用现金和股票股利等方式，增强分红稳定性、持续性和可预期性，鼓励有条件的上市公司提高现金分红比例、增加现金分红频次、优化现金分红节奏。支持上市公司开展并购重组，重点围绕省委、省政府确定的产业集群，加大对产业链的整合力度，向新质生产力方向转型升级。

　　防范化解上市公司风险。规范地方国资收购上市公司行为，建立健全地方国资收购上市企业通报、上市企业迁址联合会商、地方国资收购上市企业风险监测预警等制度机制。落实资本市场财务造假综合惩防要求，严厉打击财务造假、第三方配合造假、资金占用、违规担保等违法违规行为。压实属地及行业主管部门风险处置责任，建立上市公司退市风险会商机制，坚持“能救早救”“应退尽退”，分类施策防范化解风险，统筹做好舆情监测、风险处置、社会稳定等工作。

　　用好债券市场融资工具方面，《措施》提出，推动债券融资提质增效。引导国有企业充分运用债券市场融资工具盘活存量资产、优化融资结构，加快改革转型发展。支持优质企业申报发行科技创新债、绿色债、乡村振兴债、“一带一路”债等创新品种。严格规范债券资金使用管理，严禁新增隐性债务。加强债券市场风险监测预警，压实属地、行业主管部门及企业责任，合力做好风险防范化解工作。

　　培育发展不动产投资信托基金(REITs)。立足云南省基础设施、商业不动产资源规模优势，全面摸排梳理权属清晰、运营稳定的底层资产，强化项目储备培育。制定云南省加快落实商业不动产投资信托基金试点的政策。加强跨部门联合会商，依法依规积极协调解决底层资产规划、用地、环评、不动产登记等事项，落实有关税收政策，加快推动成熟项目申报发行，高效盘活存量资产。

　　规范发展私募基金行业方面，《措施》提出，优化私募基金发展生态。发展私募股权二级市场基金(S基金)，依法支持私募股权机构采用实物分配等方式退出。适时研究健全符合创业投资行业特点和发展规律的国有资本出资、考核、容错和退出等机制。推动股权投资机构与省股权交易中心合作，常态化开展投融资对接活动，活跃私募投资生态。建立健全常态化私募基金风险防范化解工作会商制度，加强风险线索分析研判、应对处置等，加大未登记私募机构等不合规主体出清力度，规范行业发展。