四十年改革同行，新征程使命在肩

　　四十年改革同行，新征程使命在肩

　　潘治宏(中国经济体制改革杂志社社长)

　　2026年，中国经济体制改革杂志社迎来了40岁生日。这是伴随改革开放波澜壮阔的伟大实践的四十年。在这四十年里，在主管单位原国家体改委、原国务院体改办、国家发展改革委和主办单位中国经济体制改革研究会的关心和指导下，杂志社始终与改革开放同频共振，在研究改革、宣传改革、服务改革的道路上，书写了自己的时代篇章。四十年来，特别是党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央站在全局和战略高度，对全面深化改革作出一系列重大部署，开创了改革开放新局面，为杂志社赋予了新时代新征程新使命。

　　一、在改革开放伟大实践中不断成长壮大

　　党的十一届三中全会以后，经济体制改革由农村向城市推进，改革探索风起云涌，改革实践日新月异。新的时期呼唤新的思想，新的实践需要新的理论，宣传改革、研究改革、服务改革，成为推进改革事业的重要组成部分。

　　在这样的背景下，原国家体改委于1983年5月创办《经济体制改革参考资料》(后改名为《改革内参》)；1986年1月创办《中国经济体制改革》杂志(后改名为《中国改革》)，由邓小平同志亲笔题写刊名；同年，中国经济体制改革杂志社正式成立，承担两刊的编辑、出版、发行等工作。

　　四十年来，杂志社始终在服务党和国家改革开放工作大局中找准定位。从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，杂志社秉承“凝聚改革共识、推动改革进程”的办社办刊宗旨，从应时而生的改革开放见证者，到紧跟时代、解放思想的参与者，再到新时代进一步全面深化改革的促进者，事业范围伴随改革进程不断拓展。

　　四十年来，杂志社不断完善改革研究与传播的领域与载体。杂志社从一本刊物起步，逐步形成涵盖政策研究、改革传播、成果交流等多项工作的事业格局——《改革内参》始终坚持立足改革实践、服务科学决策，通过深入剖析改革重点难点问题，为改革实践鼓与呼、为改革决策建真言；创刊于1989年的《中国改革年鉴》系统记录年度改革进程，为深入了解改革实践、研究改革理论、科学进行改革决策提供全面、系统、权威的信息支撑；2023年创办的《企业改革与发展》，以“两个毫不动摇”为指针，聚焦新时代企业改革实践，服务现代企业制度建设和高质量发展。同时，顺应时代发展步伐，于2000年创办改革领域综合型门户网站“中国改革网”，近年来创办微信公众号“地方全面深化改革”“企业改革与发展”等新媒体平台，改革宣传研究的触角由传统媒体延伸至网络，由单一传播走向多元交流。

　　四十年来，杂志社始终躬身实践，把调查研究作为学习改革、研究改革、服务改革的重要方法。20世纪80年代初，国家体改委的同志就通过手写“情况反映”汇集改革一线的新情况、新观点，其中一些调研成果还直接促成有关政策文件出台，随后“情况反映”逐步发展为正式的《改革内参》。随着改革不断深入，调研的脚步也不断延伸到地方、企业和基层，从早期反映改革动态，到新时代围绕重点难点问题开展专题调研和课题研究，杂志社坚持把实践作为改革研究的源头活水，努力从一线发现问题、从实践中寻找答案。近年来，杂志社承担多项主管部门和地方政府等委托课题，研究领域不断拓展，调查研究已成为杂志社服务改革的重要传统。

　　四十年来，杂志社始终坚持凝聚改革共识，推动与地方改革部门共同促进承担改革使命。2015年以来，杂志社逐步加强与各地改革部门的联系，以刊物和研究为纽带，搭建起地方改革信息交流和工作促进网络，努力做到“上达高层，为改革建言献策；下接地气，促进地方全面深化改革”。同时，杂志社充分整合研究资源、利用平台优势，把课题研究、成果出版、会议交流等工作联结起来，把改革的促进派和改革的实干家联系起来，让顶层设计与基层创新相互激荡，让理论探索与实践突破相互映照，在共同推动改革的过程中凝聚共识、汇聚合力。

　　二、在全面深化改革进程中积累发展经验

　　作为改革研究宣传与决策咨询的重要阵地，杂志社在深耕改革领域的过程中，构建了独特的战略优势，积累了丰硕的发展成果，走出了一条特色鲜明的融合发展之路。

　　(一)坚守政治引领，筑牢意识形态防线

　　全面深化改革，党的领导是根本保证。杂志社始终将旗帜鲜明讲政治作为立社之本、办刊之魂，坚定不移把政治建设摆在首位。在具体实践中，着力健全意识形态工作责任制，严格落实采编经营“两分开”、出版物“三审三校”等核心制度，对纸刊、网站、新媒体等各宣传阵地实施全口径、全流程标准化管理。始终坚持把社会效益放在首位，紧紧围绕全面深化改革中心任务，持续加强正面宣传和舆论引导，唱响改革主旋律。

　　同时，以严的基调常态化推进保密管理和党风廉政建设，严格规范涉密信息采编审发全链条管控，以高质量党建引领高素质队伍建设，持续提升干部职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力，构筑起线上线下协调联动的意识形态安全屏障，为杂志社各项事业健康发展提供坚强政治保证。

　　(二)深耕主责主业，打造权威改革宣传主阵地

　　杂志社立足改革研究宣传职能定位，坚持精品立刊、全媒发力，构建定位清晰、功能互补、覆盖全面的权威传播平台，形成“三刊多平台”协同联动的立体化传播格局，全方位服务全面深化改革大局。

　　《改革内参》作为改革决策参考载体，汇聚中央和国家机关有关部门、高端智库、行业专家及优秀企业家等优质作者资源，深度阐释党中央改革决策部署，精准刊发改革调研报告、政策评估成果和基层创新做法。特别是在全面深化改革进入“深水区”、重大改革方案出台前后等关键时间节点，刊物报送的专题研究成果多次获得领导同志重要批示，部分政策建议直接转化为中央政策文件内容，多名作者受邀参与国家和地方改革决策咨询，为国家顶层设计和地方改革实践提供了高质量智力支持。

　　《中国改革年鉴》充分发挥存史资政功能，定期组织全国年鉴编纂专项工作会议，汇聚国务院各部委、各省(区、市)及副省级城市改革部门百余家单位协同供稿，系统辑录年度各领域改革进展、制度创新成果和实践成效。截至2025年，《中国改革年鉴》已累计出版24卷，策划编纂各类改革专题专卷8部，包括党的十六大以来改革概览专卷、深改五周年与深改十周年专卷，以及5卷地方全面深化改革典型实践专卷，总编纂规模达3800余万字，在全国改革系统具有广泛影响力。

　　《企业改革与发展》精准发力企业改革垂直领域，聚焦深化国有企业改革、促进民营经济发展壮大、培育新质生产力、推进中国式现代化企业实践等重点议题，大力宣传优秀民营企业家先进典型，持续跟踪解读促进民营经济发展系列政策举措，积极弘扬优秀企业家精神，有力服务高水平社会主义市场经济体制建设。

　　中国改革网、“地方全面深化改革”“企业改革与发展”等新媒体平台协同联动，搭建起专业化改革研究宣传矩阵。平台通过传播政策解读、发布研讨成果，有效拓展了传播渠道和受众覆盖面。目前，新媒体矩阵年刊发改革类推文数百篇，显著提升了改革宣传的传播力、引导力、影响力和公信力。

　　(三)深化智库转型，拓展多元服务链条

　　杂志社坚持守正创新、转型升级，突破传统媒体单一采编业务模式，深耕“媒体+智库”融合发展路径，系统构建课题研究、交流培训、一线调研四大核心业务板块，形成全方位、一体化、专业化智库服务链条，有力服务改革决策、地方改革落地和企业创新发展。

　　做深课题研究，强化前瞻性政策供给。聚焦经济体制改革重点领域、关键环节和矛盾问题，主动承接主管部门和地方各级政府委托研究项目，近五年累计完成改革领域专项课题近50项。一方面紧扣国家改革中心工作，高质量完成多项重大专项课题，系统总结新时代全面深化改革实践成果，深入阐释国企改革、民营经济发展、重点领域体制机制改革等重大命题；另一方面回应地方改革创新现实需求，深入开展实地调研和专项研究，精准剖析制约地方改革发展的突出瓶颈，为区域改革突破提供可行路径和操作方案。2018年，由杂志社组织撰写的《地方全面深化改革的阶段性特征、存在的问题及政策建议》荣获国家发展改革委庆祝改革开放40周年征文一等奖，并作为国家发展改革委参加中央“庆祝改革开放40周年理论研讨会”的两篇入选论文之一，充分彰显了杂志社在改革研究领域的学术影响力和决策咨询能力。

　　搭建交流平台，凝聚广泛改革共识。深入贯彻中央深改委关于推广改革典型经验的工作部署，自2008年以来，常态化举办改革年会，准确把握年度宏观经济形势和改革重点任务，深入研讨基层改革创新实践，搭建政策制定与基层探索双向互动、相互赋能的制度化交流平台。围绕新质生产力培育、扩大内需、产业转型升级等改革重点领域，组织专家座谈会和内部研讨40余场，汇聚跨领域、多层次改革智慧，形成共促改革的强大合力。

　　推广地方典型创新实践，放大基层创新效应。建立地方改革创新实践常态化征集和推广机制，每年面向各省份、地市改革部门广泛征集改革实践，重点研究、宣传具有代表性、创新性和推广价值的典型做法。一批创新成果获得上级领导批示肯定，部分经验做法被有关部门采纳吸收，切实推动基层改革典型经验在全国范围内复制推广，助力各项改革举措落地见效、走深走实。

　　深入一线调研，夯实智库研究根基。始终坚持大兴调查研究之风，组建专门调研团队深入基层一线开展实地走访，直面改革推进中的痛点、难点和堵点问题。持续加强采编研究人员专业能力建设，确保智库研究成果扎根实践、反映实情、切实管用，为党中央和地方各级党委、政府科学决策提供有力支撑。

　　三、在进一步全面深化改革新征程上砥砺奋进

　　杂志社的成长，植根于改革开放的时代沃土，得益于国家发展改革委、中国经济体制改革研究会的悉心指导，得益于改革战线老同志的薪火相传，得益于广大作者的真知灼见，得益于杂志社历任领导及全体同志的共同努力。面向新征程，杂志社将始终以习近平总书记关于全面深化改革的重要论述为根本遵循，紧扣推进中国式现代化这一主题，坚持守正创新、勇担时代使命，将四十年来积淀的政治定力、研究功底、平台优势和基层网络，转化为服务新时代改革事业的更强动能，续写与改革同行的时代新篇。

　　(一)始终坚持党的领导，把牢改革宣传研究的政治方向

　　进一步全面深化改革，根本在于坚持党中央集中统一领导。杂志社将始终把党的政治建设摆在首位，坚定不移落实政治家办刊、办网、办平台要求，把党的领导贯穿选题策划、调研组织、成果转化、阵地管理全过程。持续健全意识形态责任体系，严格执行“三审三校”、采编经营“两分开”和涉密信息全链条管控，确保纸刊、内参、网站、新媒体各阵地同向发力、同频共振。教育引导全体干部职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在重大改革问题上头脑特别清醒、立场特别坚定，做到党中央有部署、改革实践有呼应、杂志社有行动，始终做改革正确方向的坚定捍卫者和自觉践行者。

　　(二)讲好改革故事，凝聚更加广泛的改革共识

　　改革需要共识，共识源自表达。杂志社将立足“三刊多平台”立体传播格局，统筹《改革内参》《中国改革年鉴》《企业改革与发展》与中国改革网、微信公众号等矩阵，把笔触和镜头更多投向改革一线。既讲清楚党中央进一步全面深化改革的战略意图、政策逻辑和实践成效，又讲鲜活地方突破体制机制障碍的创新做法、企业攻坚克难转型发展的实干故事，让改革经验从基层来、到全局去。持续做优地方改革创新实践研究交流座谈会、年度创新实践征集、地方改革典型推广等品牌载体，推动顶层部署与基层探索双向奔赴，在全社会唱响“改革不停顿、开放不止步”的主旋律，为在新征程上打开改革发展新天地营造良好舆论氛围。

　　(三)服务党中央重大决策部署与委中心工作

　　作为深耕经济体制改革领域的国家级期刊社和智库型机构，杂志社将着力从三个层面提升服务能级：一是服务党中央重大改革决策部署。紧扣“十五五”规划前瞻性研究、全国统一大市场建设、新质生产力培育及绿色低碳转型等战略任务，坚持议题前置、选题定向，增强服务决策的精准性和实效性。二是服务委中心工作和急难任务。主动对接国家发展改革委等主管部门需求，做到“决策需要什么，研究就跟进什么”。积极承接重大课题，加强前瞻性研究和跟踪评估，确保改革推进到哪里，宣传与服务就覆盖到哪里。三是服务地方改革发展实践。持续发挥《改革内参》直报通道和年鉴存史资政功能，把一线情况搜集上来、把政策落地“温差”反映出来、把可复制经验提炼出来。通过搭建交流平台、组织专题调研，促进地方互学互鉴，助力破解改革难题。

　　(四)做实问题和课题研究，在破解难题中贡献改革智慧

　　改革研究贵在直面真问题。杂志社将继承四十年来“把调查研究作为认识改革、服务改革重要方法”的优良传统，把脚步迈得更开、把样本挖得更深。聚焦制约高质量发展的深层次体制机制障碍和人民群众急难愁盼问题，组建精干团队深入基层、深入企业、深入群众，开展解剖麻雀式的蹲点调研，持续做优做精年度课题体系。在近五年累计完成近50项专项课题的基础之上，继续扩大与地方政府、行业主管部门、国资国企、民营龙头的联合调研广度，推动课题研究从“纸上推演”走向“现场求解”，从“单点建议”走向“系统方案”，推动更多研究报告转化为可操作、能落地的政策建议。

　　(五)深化理论和政策研究，提升改革阐释的思想厚度

　　进一步全面深化改革既要“改到位”，也要“说清楚”。杂志社将坚持研以致用、理论先行，系统梳理和总结新时代全面深化改革的历史性成就与宝贵经验，深入阐释习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，探究社会主义市场经济条件下改革的运行机理和演进规律。加强对“先立后破”“系统集成”等重大改革方略的学理阐释，围绕协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等重大命题开展跨界研讨，努力在构建中国特色改革理论话语体系上迈出坚实步伐，以深透的理论研究和扎实的政策研究，服务更高水平的改革决策。

　　四十年改革同行，初心如磐；新征程使命在肩，奋楫者先。站在建社四十载新起点，我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕“十五五”这一衔接2035远景目标的关键五年规划，锚定高质量发展核心主线，围绕发展新质生产力、扩大内需、增进民生福祉、推动绿色转型、筑牢安全屏障五大重点任务，擘画中国式现代化宏伟施工图。中国经济体制改革杂志社将深耕改革研究宣传主阵地，以实干推动规划落地，汇聚磅礴改革合力，以更高远的政治站位、更深厚的研究功底、更广阔的传播视野、更扎实的基层联结，争做全面深化改革忠实的记录者、专业的研究者、有力的促进者，在推进中国式现代化的壮阔征程中，续写与时代同频共振、与改革同向奔赴的崭新华章。