关注!这一涉及安全的领域开展质量提升

来源:上海市场监管 2026-10-26 08:02:41

  电梯、起重机械、锅炉

  压力容器、叉车、安全阀……

  这些设备散落在

  商场小区、工厂车间、工地码头

  看似各不相同

  却有一个共同身份——

  特种设备

  它们量大面广

  与生产生活安全息息相关

  一旦检验检测环节失守

  隐患就可能被带进日常

  演变成事故

  为压紧压实检验检测机构主体责任,规范检验检测执业行为,近日上海市市场监督管理局印发《上海市特种设备检验质量提升行动实施方案》,决定自文件印发之日起至2027年底,在全市范围内开展特种设备检验质量提升行动。

  这次行动覆盖谁?范围比以往更广

  这一次,行动的覆盖范围值得特别关注。

  按照方案,行动覆盖全市所有取得核准资质的特种设备检验检测机构,以及所有在本市开展特种设备检验检测业务的机构。这是一次面向整个特种设备检验检测市场的全面体检,也是一张覆盖全市的安全滤网。

  质量提升,重点提升什么?

  这次行动不是一阵风,而是围绕四个方向系统推进,把检验检测的里子做实。

  1.压实主体责任,整治管理体系虚化

  开展体系运行自查自纠,重点整治体系文件与实际运行两张皮问题;健全内部质量管控机制,规范检验人员执业管理,压实技术负责人、质量负责人、报告批准人、责任师岗位职责;深化行风廉政建设,常态化排查廉洁风险,健全防控机制。

  2.强化全流程管控,规范检验执业行为

  开展合规警示教育,严格规范分包管理、收费管理、现场执业行为;科学制定专项检验方案,聚焦危化品压力容器和压力管道、大吨位起重机械、公众聚集场所电梯、超设计使用年限设备等高风险设备,严禁擅自缩减项目、降低标准、简化流程;强化现场检验过程管控,严把原始记录和报告质量关。

  3.创新监管方式,提升监督检查质效

  开展市级质量抽查和交叉互检,落实A检B核、异地互查机制;推进跨省市交叉检查,推动行政处罚信息归集纳入国家企业信用信息公示系统,让违规机构一处违法、处处受限。

  4.夯实技术能力,提升专业支撑水平

  常态化开展人员培训、岗位练兵、技能比武;配齐配强检验检测仪器设备,推广智能化、数字化检验手段;健全技术指引,统一老旧设备、复杂工况设备缺陷判定尺度。

  对违法行为零容忍,让不法机构人人喊打

  对检验检测违法违规行为,发现一起、查处一起、曝光一起,让不法机构人人喊打。方案明确,以下行为将作为重点打击对象:

  1.执业环节乱象:

  无证执业、挂证挂靠、超范围执业、关键岗位空岗失管;

  2.检验过程造假:

  检验检测走过场、漏检错检、数据不实、隐患不报;

  3.报告质量失守:

  事后补记、篡改数据、代签代审、出具虚假检验和严重失实报告;

  4.违规合作出借:

  异地虚假检验、资质出借、违规合作;

  5.行风廉政问题:

  吃拿卡要、违规收费、推诿懈怠、弄虚作假。

  三个阶段,怎么推进?

  行动分三个阶段有序推进,一步接一步、一环扣一环:

  动员部署与自查自纠阶段(2026年9月—11月);

  集中整治与监督检查阶段(2026年11月—2027年9月):

  总结巩固与提升阶段(2027年10月—12月)。

  在市市场监管局指导下,市特种设备管理协会发出《全市特种设备检验检测机构质量提升倡议》。

  这次质量提升行动全覆盖、零容忍、严查处!让特种设备检验检测真正做到传递信任、服务发展、守护安全!

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