“几字弯”畔探路城市转型

来源: 2026-11-10 09:17:21

  黄河奔涌激荡,沃土孕育生机,地处黄河“几字弯”的内蒙古鄂尔多斯,肩负着黄河流域生态保护治理与乡村产业振兴的双重使命。如何把央行结构性货币政策工具切实转化为市场主体看得见、摸得着的金融红利,中国人民银行鄂尔多斯市分行将再贷款作为引导金融资源的“金钥匙”,充分应用省市联动机制,坚持分类施策、精准滴灌,不断丰富“再贷款+”应用场景,为全市培育新质生产力、探索资源型城市转型之路注入强劲金融动能。

  赋能环保科创企业发展

  鄂尔多斯市某环保公司为市城投集团全资子公司,是高新技术企业、科技型中小企业,拥有多项环保行业一级资质,承担全市沿黄流域垃圾治理、煤化工固废处置等重点民生环保工程。受多个生态治理项目同步实施影响,企业前期垫资规模大、回款周期较长,出现流动资金缺口,加之企业属于轻资产科创主体,可抵押物不足,传统抵押贷款无法有效满足其融资需求。

  中国人民银行鄂尔多斯市分行将其纳入科技型企业融资对接库后,内蒙古农商银行鄂尔多斯中心支行主动对接企业,依托央行再贷款政策,落地“再贷款+科创贷”特色产品。该产品针对轻资产科创企业量身定制,通过综合研判企业核心环保资质、项目回款来源等进行授信,无需实物抵质押。银行还开通科创业务绿色审批通道,快速审批放款1000万元,年利率低至3.51%,资金定向用于环保设备采购、项目运维耗材等经营周转。该笔贷款的落地有效降低了企业财务成本,结余资金投入煤矸石堆存、土地退化、植被修复等领域的研发技术攻关,助力企业的矿山生态修复项目成功争取到自治区科技重大专项资金。

  聚焦科技型企业“轻资产、缺抵押、周转紧”的融资痛点,中国人民银行鄂尔多斯市分行引导辖内金融机构用好支农支小再贷款“五篇大文章”专项额度,创新推出“再贷款+科创贷”服务模式,加大对科创中小企业的金融支持力度。同时,联合市工业和信息化局、科技局等部门构建科技型企业融资对接库,推动辖内金融机构积极对接库内企业。截至8月末,鄂尔多斯市今年已投放央行支农支小再贷款资金20.58亿元,持续带动金融资源向生态环保科创领域集聚,为鄂尔多斯资源型城市绿色转型筑牢生态屏障。

  激发县域产业新动能

  在伊金霍洛旗阿勒腾席热镇,内蒙古自治区首个深度融合寿光菜博会核心元素与特色农业盛会的综合性农文旅示范项目——内蒙古星光汇农业科技博览园坐落于此。项目引进寿光蔬菜产业化经营模式与理念,依托当地丰富的旅游资源,打造集现代农旅、特色种植、科普研学、采摘体验等功能于一体的综合性现代农业科技园区。内蒙古星光汇农业科技有限责任公司为该博览项目的建设主体,由于项目建设体量大、建设周期长,面临较大的资金压力。

  中国人民银行鄂尔多斯市分行拓展“再贷款+新型农业”服务场景,引导内蒙古农商银行鄂尔多斯中心支行主动对接企业融资需求,采用全额存单质押方式,为企业成功投放1.2亿元贷款,该笔贷款同步申报认定为绿色贷款,执行3.1%的优惠利率。及时到位的资金,为博览园项目建设按下了“加速键”。

  如今博览园已顺利开园运营,接待了一批批慕名而来的观光研学游客。南果北种馆、花卉与药材馆、蔬菜研学科普馆等8座专业化农业展馆建设完成,水培、雾培、垂直植物工厂、荷兰智慧种植系统等现代农业技术轮番亮相。园区推出蔬菜嘉年华等特色活动,让传统农业摇身变成可观、可玩、可学的田园新业态。“再贷款+新型农业”模式成功激活农文旅融合发展新赛道,有力带动县域农牧业向规模化、标准化、智慧化迈进。

  扶持小微商户创业兴业

  鄂尔多斯拥有成吉思汗陵、红海子湿地、苏泊罕草原等一批优质文旅资源,串联起历史人文、草原生态、乡村休闲等多条精品旅游线路,年接待游客超580万人次。随着文旅餐饮业态持续升温,不少经营主体在院落翻新、后厨改造、旺季牛羊肉食材集中采购过程中出现资金缺口。中国人民银行鄂尔多斯市分行引导辖内金融机构灵活运用支农支小再贷款,联动创业担保贷款增信贴息政策,大力投放优惠利率经营性贷款,助力本地商户改善经营条件、提升门店接待服务能力。

  个体工商户李先生经营一家具有本土特色的河鲜餐饮门店,主打蒙汉融合地方风味,是县域文旅配套小微商户。受门店翻新改造、旺季食材备货叠加影响,店里的经营周转压力较大。内蒙古农商银行鄂尔多斯中心支行依托支农支小再贷款,联动政府创业担保贷款增信分险机制,打造“再贷款+创业贷+文旅”服务模式,为该客户发放30万元信用贷款,利率3.95%,按贷款利率的50%享受财政贴息,有效降低了小微商户综合融资成本。

  在支农支小再贷款与创业担保贷款政策协同发力下,鄂尔多斯乡村餐饮、草原民宿不断提档升级,激活本地消费市场。2026年1月至7月,全市实现社会消费品零售总额349.5亿元,持续释放消费活力,推动县域民营小微经济稳健成长。

  黄河九曲,润物无声;金融发力,暖意有形。政策工具与地方产业同频共振,成为贯通生态、农业、文旅多赛道的金融纽带。在黄河“几字弯”这片热土上,货币政策的红利化作看得见的产业成长、企业发展、百姓增收,于绿水青山间铺展产业兴旺、万物向荣的塞上图景。

  图为内蒙古农商银行鄂尔多斯中心支行调研走访环保企业。本报内蒙古记者站通讯员刘小龙摄

  图为星光汇农业博览园举办的蔬菜嘉年华现场。本报内蒙古记者站通讯员陈启明摄

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