顺应政策大趋势，国家发改委发布高端制造业未来三年规划

　　2017年11月，国家发改委发布《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》，其中重点提及高端医疗器械和药品关键技术产业化。

　　2017年12月26日，国家发改委印发《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》重点领域关键技术产业化实施方案，相比于原有的行动计划，实施方案细化各个项目，明确主要任务和预期目标，积极推动产业化项目和专业化技术服务平台项目，以五大保障措施为核心重点支持高端医疗器械和药品的发展。

　　明确工作任务和预期目标，高举高打实现产业升级

　　此次的实施方案明确指定需要重点扶持的高端医疗器械产品，涵盖了影像设备、治疗设备、体外诊断产品和植入介入产品，从两个方面增强核心竞争力，分别为填补空白实现产业化和原有产品升级换代性能提升。三年内的目标是：1、10个以上创新医疗器械填补国内空白；2、10个以上国产高端医疗器械品牌实现升级换代，质量性能显著提升，销量进入同类产品市场份额前三位；3、培育医疗器械龙头企业，销售收入超20亿的医疗器械企业达到10家以上。

　　骨干企业引领，五大保障措施助力行业变革

　　方案鼓励行业骨干企业带头实施产业化项目，发挥引领示范作用，促进骨干企业之间以及骨干企业同科研院所、高等院校等就产业发展核心共性瓶颈问题开展技术合作，同时鼓励通过并购、合资合作等形式，引进先进技术。

　　实施方案中的五大保障措施实际上从三大方向出发，为高端医疗器械和药品的产业化保驾护航，积极引导企业、高校、产业资金、政府机关等向先进制造业倾斜，助力突破制造业重点领域关键技术实现产业化，增强制造业核心竞争力。

　　建议关注细分领域龙头

　　我们认为实施方案未来三年内将利好各个细分龙头，资源集中趋势愈发明显，以龙头带动各大产业化项目，切实增强制造业核心竞争力，推动我国制造业加快迈向全球价值链中高端。

　　通过对产业的理解，我们筛选出如下相关标的（排名不分先后）：迈克生物（测序产品，化学发光）安图生物（流水线，化学发光），开立医疗（彩超，内窥镜），万东医疗（PET-CT，MRI），乐普医疗(降解支架，起搏器)，万孚生物(POCT)

　　风险提示：政策落实不到位、公司研发不达预期等。