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环保与公用事业行业周报:深圳即将强制垃圾分类,垃圾处理智慧化要求显著提升
内容摘要
  一周市场回顾

  本周沪深300指数上涨0.30%,电力及公用事业指数上涨2.21%,周相对收益率1.91%。

  本周跟踪研究

  深圳将推垃圾强制分类,北上深三地分类条例全维度对比:智能化、资源化垃圾处理要求显著提升

  9月1日深圳市即将正式施行《深圳市生活垃圾分类管理条例》,由此前的鼓励倡议转变为强制垃圾分类,在相比北京、上海筹划酝酿时间更长的背景下,深圳市垃圾分类条例的各类要求进一步升级,我们通过对三地的条例内容进行各维度对比,认为未来进一步推广垃圾分类的城市有望在处理智能化、资源循环利用等领域提出更高和更为精细化的要求。

  (1)分类方式:北京深圳保持一致,主流四分类方式形成。北京与深圳按照厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾进行四分类,相比上海此前的干湿垃圾分类方式,将厨余单独分类由于相对清晰基本成为分类主流方式。

  (2)收转运处:深圳的收转运处要求最为细化,同时对于全流程的智能化要求更高。北京和上海对于收集转运的要求相对一致,包括专车运输、禁止混运、定时收集等要求,但深圳市在此基础上对频率、设备等提出明确要求,其中厨余垃圾要求12小时之内清运,而对于清运主体则要求为运输车辆安装定位和监控系统(上海市同样要求在线监控),并与生活垃圾分类管理信息平台联网;按照规定的时间、频次、路线和要求分类收集、运输生活垃圾并公开联系电话,建立管理台账和记录生活垃圾数据,并定期向区主管部门报告。处理方面由于当前后端管理均相对成熟,因此要求相对统一但整体均较为严格,除了处置方式和污染指标要求外,北京和深圳均要求在线监测和联网,并对污染物进行持续分析建档。

  (3)源头减量与循环利用:深圳更重源头管控,商业端的一次性用品产生的垃圾是源头减量的要求重点,上海则在再生资源的整个链条推进方面做出更详细的要求,且责任主体也更加明确。

  (4)处罚力度:处罚水平相当,深圳罚款点最多。针对个人和组织三地处罚的金额水平整体一致,但深圳对于垃圾处理全链条的各环节均设置了处罚措施,整体罚款环节多达32个,而北京25个,上海仅13个。

  投资组合

  推荐环保核心组合:城发环境、盈峰环境、瀚蓝环境、龙马环卫、博世科;建议关注:玉禾田、重庆水务、洪城水业、润邦股份;电力核心组合:华能国际(A+H)、华电国际(A+H);建议关注组合:国投电力、华能水电;燃气核心组合:新奥能源(H)、新奥股份、天伦燃气(H)。

  风险提示

  疫情恢复时间不确定;环保政策推进不及预期;市场竞争加剧;全社会用电量增速不及预期;煤价上涨过快;电价下调;天然气终端售价下调。