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公用环保专题研究:公用事业或迎来价格弹性窗口
内容摘要
  公用事业可能迎来价格弹性窗口,推荐水务和燃气
  短期国内CPI/PPI不高,我们认为公用事业在居民端可能迎来弹性调整窗口。根据我们测算,2022年电费/水费/燃气费占到居民可支配收入比不足2%,尤其是燃气和水费。推荐水务公司中的重庆水务、北控水务、兴蓉环境,燃气公司中的昆仑能源、华润燃气等,还有可能受益于热价上涨的联美控股。
  电价:工商业对居民交叉补贴亟待解决
  多年来,为保障民生、扶持农业发展,我国对居民、农业等用电实行低电价政策,由工商业用户承担较高电价,由此形成政策性交叉补贴。2019年,35个可获得公开数据OECD国家的居民电价平均为工业电价的1.53倍;我国居民/工业比价为0.85倍,在36个国家中处于倒数第二位。根据我们的测算,居民电价每上涨1分/度,降低交差补贴,工商业用电成本可以得到至少3厘/度的下降。
  燃气:居民顺价拉开序幕,关注地方政府落实情况
  2023年3月以来湖南、内蒙、浙江陆续召开价格联动机制听证会或发布通知,拉开23年天然气顺价的序幕;截止2023年11月底,据不完全统计我国已经有11个省级行政区198个市县发布了价格联动文件或启动调价,已调价地区中居民气上涨平均0.28元/方。根据涨价的利润弹性,我们推荐关注居民气占比较高的中国燃气、华润燃气等。
  水价:绝对水价偏低,关注水务公司涨价弹性
  2006年6月至2022年1月我国居民用水费用复合增速2.3%,污水处理费复合增速4.4%,按照成本监审3-5年周期水价上调窗口期出现。截至2021年底,我国36个重点城市水费支出占可支配收入比例介于0.21%-0.67%之间,远低于用水户承受范围(1.5%-3%)。水价监管机构和燃气一样在地方政府主管部门,所以各地能否涨价或涨价幅度个体差异情况较大,据此我们更推荐全国扩张的水务龙头北控水务。
  风险提示:1)燃气顺价政策执行,2)水务/供暖调价低于预期。
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