上海银监局认为,随着房地产直接融资、外资流入、委托贷款及民间融资等渠道的不断开拓,房地产开发企业融资渠道日益多元化,房地产开发投资对银行信贷的依赖程度已经有所下降。如2006年上海中资银行房地产开发贷款增量为427亿元,当年完成房地产开发投资金额为1276亿元,两者比例约为1∶3。2007年房地产开发贷款仅增加37亿元,完成房地产开发投资仍达到1308亿元,两者比例降至1∶36。
银行信贷政策在一定程度上影响了市场走势,但市场波动才是决定银行信贷增长的主要因素。报告中分析,从2007年以来,住房开发贷款增量的月度波动与市场成交量呈现较明显的负相关,每月新建住房成交面积与下月住房开发贷款增量的相关系数达到-0.70。这说明在市场成交趋旺的前提下,开发企业回笼资金较多,往往会在下月归还住房开发贷款,导致住房开发贷款需求减少,反之需求则增加。自2006年以来,每月新建住房成交面积与下月个人住房贷款增量的相关系数达到0.80,说明个人房贷的需求主要受市场销售状况决定。
上海银监局要求各银行关注房地产开发企业在资金链趋紧的情况下,部分过度扩张企业可能采取的风险行为,如通过虚增注册资本套取银行贷款,采用“假按揭、假首付”等手段套取银行贷款等。商业银行要在控制风险的基础上,优先满足优质开发项目和开发企业合理的资金需求,支持本地居民改善型购房需求,以促进房地产业持续理性发展,维护银行信贷资金安全。
同时,上海银监局要关注二手住房贷款的风险。目前,一手住房贷款质量明显高于二手住房。6月末一手住房贷款不良率为0.38%,比二手住房低0.82个百分点。根据以往经验,二手住房贷款发生风险的概率是一手住房的三倍左右。其中,本地居民二手住房贷款不良率高达1.64%,为个人住房贷款中风险最大的部分。









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