人为控价未必会奏效专家建言暂时停征利息税

　　郭田勇：我觉得，既然财税政策发挥作用首要之义是如何保障中低收入人群的实际生活水平，那么就目前的情况而言，停征利息税当为首选。

　　南都：但有说法是百分之二十的高收入人群拥有了百分之八十的银行存款。

　　郭田勇：我国银行存款确实存在“二八”现象，说明广大中低收入者的平均存款数量都比较小。但对于高收入人群来讲，这百分之五的利息税对于他的边际生活带来的影响本身就比较小，而且高收入人群的投资需要比较多，比如说现在银行存款回流这么多，这说明这部分钱都在高收入者手里。而对低收入者基本上是文化层次比较低而且很谨慎的人，他们的钱或者是用来消费，或者是放在银行里面，很少有其他的投资渠道，银行的存款都是他们的养命钱，虽然这部分的存款绝对量少，但是人群数量还是比较大的，银行一旦取消利息税，给他们的边际生活带来的改善效应还是比较大的。

　　南都：那是不是说在制定财政政策的时候，要考虑到财政政策对不同的群体的边际效应生活的影响是不一样的？

　　郭田勇：对，一定要考虑在通货膨胀的情况之下，谁受通胀的影响大？怎么来解决受通胀影响最大的这拨人的问题？

　　发红包不如给救济金

　　南都：你还提到社会保障方面的措施。

　　郭田勇：财政部社会保障司不是有保障吗？低保、失业保障和社会保障这些不全都有吗，应该提到这些保障额，可以考虑建立与物价上涨相衔接的物价补贴基金，或者将最低生活保障金与物价上涨挂钩。

　　南都：现在东莞提出给居民发红包，香港也出台了一系列的补贴政策，但是东莞遇到的一个问题是：没办法区别到底应该发给谁，因为大家都说自己生活贫困，这样就没办法发。

　　郭田勇：发红包这种事是可以考虑的，但问题是可操作性太差。但是呢，还有一些中低收入者，比如开电梯的电梯工，每个月的收入还是五六百，这些人的生活绝对是受影响的，但是这些人是没有办法发的，因为统计会很困难，在现有的登记人口之外发红包的话，发的面会非常广，从操作上来讲也确实会有问题。这样与其发红包，不如根据掌握的情况，给失业者和低保户发救济金。

　　国企利润应全民分红

　　陈志武：1990年获耶鲁大学金融学博士学位，现任耶鲁大学管理学院金融学终身教授，北京大学光华管理学院特聘教授。主要研究方向：市场监管、资本市场、证券投资管理、公司治理、公司财务与组织战略、股票定价等。