作为推进住房保障的一项措施,今年年内上海将进一步放宽廉租住房申请准入条件。
名下有奔驰车,月收入已过万元……这些人也来申请廉租房。自推行廉租房政策以来,上海不时遇到这样的“尴尬”。
目前,除不断呼吁加强个人诚信外,上海正建立一套“收入核对系统”,通过民政、劳动、财税、工商以及金融等各部门的信息共享,掌握相关申请人的收入信息。这一系统今年将在市区100多个街道推行,将来还有望应用于经济适用房分配、医疗救助等更多公共政策。
“李鬼”频出凸显廉租房申请“把关”难题
今年,上海将廉租房的申领人群由低保群体(人均月收入低于360元)全面扩展至低收入群体(人均月收入低于600元),规定申请人家庭“人均居住面积低于7平方米,不得拥有机动车辆、出租房屋和3万元以上的资产”。目前,廉租房的配租以租金补贴为主,为各人补足与“人均7平方米”之间的差额,各个区(县)每人每月每平方米的补贴标准在32元至62元不等。廉租房为大量困难居民解决了居住之忧,但这一充满诱惑力的福利政策也引来不少别有用心的人。
记者在先期试点的卢湾区打浦桥街道采访发现,一市民在2007年底的申报材料中写明:丈夫无业,妻子在2007年8月份、9月份的工资分别为1290.03元和1440.82元,女儿读高中。但经查,其妻那两个月的实际收入分别为1378.23元和1781.68元,而且丈夫名下还有一辆购买多年的S320奔驰车。徐汇区徐家汇街道有一户家庭,个人申报某月收入为1137.3元,而实际高达13197.2元,高出申报收入10倍还多。
据了解,去年3月22日至今年4月24日,卢湾区民政局共发出廉租房申请表959份,收回903份,最后有228份未通过审核。“这里面有一部分是居民事先对申请条件不了解而导致指标超标,也有一部分是故意少报或弄虚作假,后者约占全部申请者的10%。”卢湾区民政局干部李范平说。
上海市民政局局长马伊里坦言,大部分申请廉租房的居民都是诚信申报收入的,但约有16%的申请人的申报信息及单位证明与实际信息间存在较大差异,部分人更是故意虚报以图冒领。
公共福利分配中的另一个难题:核准个人收入
马伊里说:“我们很难把握,上海月收入在600元以下的居民有多少,在1500元以下的人又有多少,随着政府公共福利政策的普及、普惠,对目标人群的筛选难度也越来越大。”
李范平介绍,从实际工作来看,有四大因素加大了核准收入的困难,一是用工不规范,有些人在亲戚、朋友的单位就业,但却没有上交劳动手册,因此仍申报为“无业”;二是人户分离,有些人已迁往其他区(县)居住、就业,但户口仍在原籍;三是工资以现金形式支付,无法从网上查询;四是有些人炒股、炒基金获利,如果本人不说,就很难去查。









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