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在适度发展与关注民生上求得新平衡

发表日期: 2008-09-03 08:02:32   来源: 上海证券报    作者: 成思危 查看评论(0)

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相关标签: 民生 经济 政策 出口 油价
  我看下半年经济新布局

  确保发展和控制物价是对立的统一,既有矛盾,也可以相互促进,关键在于我们采取什么样的政策,能保住拉动GDP的三大要素--投资、消费和进出口,以使GDP不会有太大下降。如果今年经济增长能达到10%左右,通货膨胀率控制在6%到7%左右,就是一个很好的平衡点,能为明年打下好的开局。

  我曾在两个月前说过中国经济正处在低谷的边缘。因为我国经济面临内忧外患,内忧是通货膨胀,加上遭受了年初的雪灾和5月的地震灾害,外患是全球经济由于美国经济放缓而步入困难之中,这些都对我国经济有很大影响。两个月过去了,我认为情况有好转。先是消费价格指数迅速上涨的势头有所减缓,更重要的是中央政治局7月会议把下半年工作重点方针放在一保一控上,并采取了一系列的政策。

  根据经济周期理论,经济发展总是有周期的,从我国的情形看,大概是十年一个周期。 1990年到2000年是一个周期,那时的特点是开头涨得很猛,后七八年缓慢下降,增长率从14%下降到8.6%。第二个周期从2001年开始,特点是上升时间长,连续七年保持上升。所以,如果说2008年GDP增长速度低于2007年就叫拐点的话,那可以这么认为,但从另一个角度看,这个判断我就不大认同了,因为拐点还有个含义是说可能以后就这么降下去了,我觉得不能这么说,只能说中国经济周期进入了下降阶段,但这个下降阶段和前一个经济周期比是短暂的:大约也就两三年吧。这是我的看法。

  宏观调控从"双防"转向一保一控,其实大方向并没有转变,或者可以说是现在是"双防一紧",紧缩货币政策根据现实的情况做了较大调整。我们下半年的目标就是一保和一控,要说在保的过程当中会有哪些措施与以往不同,那就是保住拉动GDP的三大要素--投资、消费和进出口,以使GDP不会有太大下降。

  首先在投资上,我们要合理保证投资的有效运用,特别要增加对农业的投资,甚至短期内给一些补贴,重点保农业,保高新技术企业,保与人民生活密切相关的那些产业。在消费上也是这样,要推动消费,需要适当根据CPI的增长,保持人民收入与国民经济同步增长。如果GDP增长10%,那人民收入也能增加10%,这是一方面。另外一方面是工资随着CPI调整、增加低收入群体补贴、提高低收入群体保障标准、寻找新的消费热点等等,还包括银行扩大个人信贷。我国个人信贷是很低的,目前在银行总贷款规模里大概只占12%左右,而在国外,个人信贷要占到60%至70%。要让民众的收入能够和经济增长同步,还得让民众的存款不至于因为负利率而损失太多。因此我一再主张实行保值储蓄等措施。
 
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