不唯GDP论英雄

发表日期: 2008-09-03 00:00:00 　来源: 证券时报　　作者: 刘纯银查看评论(0)

《广州市区(县级市)局级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系年度考核评价办法(试行)》(以下简称《办法》)8月20日正式向社会公布并开始实施，就业率、社保覆盖率等民生指标写入评价体系，群众满意度成为影响干部提拔的重要因素。
政绩考核是“指挥棒”。长期以来，对一个地方的工作好坏，习惯于用GDP来评价，GDP增速稍微降一点，上级就觉得工作没做好，群众也会觉得这一届领导“无能”，领导干部自己也感到很大压力。
为贯彻落实科学发展观，推进地方经济又好又快发展，这次广州专门出台有关领导干部政绩考核《办法》，评价指标中，既包括了经济发展、社会发展，又包括人民生活和环境质量；不仅强调经济发展的人均水平，也强调居民收入增长速度与经济增长速度的衔接。尤其令群众的高兴是就业率、社保覆盖率等民生指标写入评价体系，群众满意度成为影响干部提拔的重要因素。今后，在广州民众满意度低于5成的领导干部将面临丢“乌纱帽”。正如有人所说：群众满意度指标的引入，有利于促进官员从只关心上级领导的满意转变为关心基层群众的满意，让官员们更加注重民生，更加关心群众疾苦。
经济发展不能只重数量，更要重质量。国家发展的目标，不仅仅是为了提升经济数字，而是让国民的健康、教育水平和技能等随着经济发展而得到提升，实现国民的人生幸福。这次广州在领导干部考核上不再以GDP论英雄，增加了许多社会发展指标，如社会事业和公共服务支出占财政一般预算支出的比重、社会安全指数、民主法制建设指数等；人民生活指标组则将失业人员就业率、基本社会保险覆盖率、住房困难户比重等与居民生活密切相关的领域纳入其中。在生态环境方面，森林覆盖率、绿化覆盖率、主要污染物总量减排完成率、环保投入占财政支出比重等也成为定量考核的指标。
人们有理由相信，随着该考核评价《办法》的实施，广州社会发展中的和谐因素会逐渐增多。期待有更多地方能总结推广广州这一做法。

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不唯GDP论英雄

发表日期: 2008-09-03 00:00:00 来源: 证券时报 作者: 刘纯银 查看评论(0)

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