降息为什么难以扭转经济衰退?
—— 评我国政府当前放松货币的政策效应
继我国央行8月15日降低商业银行的贷款利率与存款准备金率后,昨天又再一次较大幅度地降低了商业银行的存、贷款利率和存款准备金率。这一政策举措意味着我国央行自2003年9月提高存款准备金率五年以后,开始改变宏观调控的政策取向——即由紧缩的货币政策逐步转为扩张的货币政策。毫无疑问,这一政策取向的转变,反映了我国政府对当前宏观经济形势判断立场的改变——即由去年和今年上半年担心经济过热和通货膨胀,转变为当前担心经济趋冷,甚至担心出现经济衰退和通货紧缩。那么,我的问题是:放松货币政策能有效扭转我国经济可能出现的衰退趋势吗?
宏观经济调控的实践告诉我们,宏观调控政策具有“非对称性”。在经济过热、通货膨胀的情况下,政府采取紧缩的货币政策,往往能收到“立竿见影”的效果。在经济衰退、通货紧缩的情况下,政府必须采取扩张的财政政策,才能有效拉动经济。反之,在经济过热时,政府期望通过紧缩的财政政策来抑制通货膨胀;或在经济衰退时,政府期望通过扩张的货币政策来扭转颓势;往往都无法收到预期的政策效果。因此,所谓宏观调控政策的“非对称性”就是指——对经济过热、通货膨胀来说,货币政策有效而财政政策无效;而对经济衰退、通货紧缩来说,则财政政策有效而货币政策无效。宏观调控政策的这种“非对称性”,产生于不同的宏观经济发展趋势具有不同的运行机制:
通常,在经济增长过快,CPI不断创出新高的情况下,人们对通货膨胀的预期会导致“预防性”或“投机性”的抢购,而这种抢购又会加速物价水平的上涨,并进一步强化人们的通胀预期,从而形成一种“涨价-抢购-再涨价-再抢购”的正反馈机制。这时,如果政府采取紧缩银根的货币政策,无疑是“釜底抽薪”,可以有效抑制“预防性”或“投机性”的抢购行为。一旦物价上涨的趋势得到控制或被逆转,人们的预期就会改变,从而使货币紧缩体现出较强的政策效应。如果在通货膨胀的情况下,政府期望通过紧缩的财政政策来抑制经济过热,则不能达到理想的效果。因为紧缩财政只是减少了政府的购买能力和投资规模,却不能有效抑制社会的购买能力和投资规模。只要社会需求和社会投资的预期不改变,政府购买和政府投资收缩的空缺完全可以被社会购买和社会投资所“替代”。因此,在经济过热时,单纯依靠紧缩的财政政策,往往于事无补。当然,如果采取货币与财政同时紧缩的所谓“双紧”政策,则可以起到更为有效的调控效果。









Copyright©Zhejiang Hexin Flush Network Services Ltd. All rights reserved.
网友相关评论0条 查看评论我来说两句