乡村风电（885641）发展获得政策层面强力支持。4月1日晚间，国家发改委、国家能源（850101）局、农业农村部联合发布《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》。备受业内关注的“千乡万村驭风行动”千呼万唤始出来。
业内人士表示，“千乡万村驭风行动”对应的风电（885641）项目采用“村企合作”投资建设新模式和“共建共享”的收益分配新机制，村集体将成为乡村风电（885641）项目的重要参与者，相关项目将为村集体带来较为可观的收益，预计会带来上亿千瓦规模的风电（885641）装机开发空间。
探索风电投资建设新模式
《通知》提出，我国农村地区风能资源丰富、分布广泛。在农村地区充分利用零散土地，因地制宜推动风电（885641）就地就近开发利用，对于壮大村集体经济、助力乡村振兴（885705），促进农村能源（850101）绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和（885919）意义重大。
本次“千乡万村驭风行动”的主要目标是，“十四五”期间，在具备条件的县（市、区、旗）域农村地区，以村为单位，建成一批就地就近开发利用的风电（885641）项目，原则上每个行政村不超过20兆瓦，探索形成“村企合作”的风电（885641）投资建设新模式和“共建共享”的收益分配新机制，推动构建“村里有风电（885641）、集体增收益、村民得实惠”的风电（885641）开发利用新格局。
平安证券分析师皮秀认为，与其他新能源发电（884150）项目开发模式不同，“千乡万村驭风行动”是具有乡村振兴（885705）属性的新能源（850101）开发模式，村集体将成为乡村风电（885641）项目的重要参与者，包括通过土地使用权入股、参与运维检修管理等，并成为风电（885641）项目的收益分享方。预计将为村集体带来较为可观的收益。以中广核广西乐业风电（885641）帮扶项目为例，通过乡村风电（885641）开发有望为对应的村集体带来每年10万元以上的收益。
分散式风电空间广阔
“我在5年前就呼吁要重视农村分散式风电（885641）开发，鼓励开发商与村集团形成利益共同体，在农村地区充分利用风能资源和零散闲置非耕地，发展新能源（850101）振兴乡村，造福当地百姓。”远景集团高级副总裁田庆军在接受中国证券报记者采访时表示，本次《通知》出台，将有力推动风电（885641）就地开发利用，有利于开辟风电（885641）发展新的增长极。
当前，我国风电（885641）以“三北”地区规模化开发为主。随着低风速发电技术逐步成熟，中东南部地区就地就近开发风电（885641）日益具备可行性和经济性。4月1日，国家发改委表示，如每年选择具备条件的1000个村进行试点开发，按每村装机2万千瓦测算，年可新增风电（885641）装机2000万千瓦，新增投资约1000亿元，既能为风电（885641）发展打开新的市场空间，也能更好发挥促发展、扩投资、稳增长的作用。
“政策支持乡村风电（885641）发展，将为中东南部人口密集地区的风电（885641）发展打开天花板，预计会带来1亿千瓦增量。”田庆军预计，江苏、福建、浙江等地后续可能会释放一批风电（885641）开发指标，此前，这些地区已经不发展陆上风电（885641），未来可能会重新调整。而山东（JD）、河南、广西、四川等大力发展风电（885641）的地区，将掀起风电（885641）开发新高潮。
运达股份（300772）证券部有关负责人对记者表示，分散式风电（885641）虽然单个项目规模较小，但利润率尚可。后续，公司会关注各地推出的具体执行细则，推动分散式风电（885641）发展。
“分散式风电（885641）装机容量比例较低，农村地区地域广阔，本次政策加码有望带来新的市场机会。”三一重能（688349）有关负责人对记者表示。
根据中国风能协会测算，按照全国59万个行政村计算，假如其中10万个村庄均在田间地头、村前屋后、乡间路等零散土地上找出200平方米，用于安装2台5兆瓦风电（885641）机组，全国可实现10亿千瓦的分散式风电（885641）装机规模，装机量成长空间广阔。
从消纳保障性方面看，《通知》明确，“千乡万村驭风行动”风电（885641）项目由电网企业实施保障性并网，以就近就地消纳为主，上网电价按照并网当年新能源（850101）上网电价政策执行，鼓励参与市场化交易，参与市场交易电量不参与辅助服务费用分摊。
风电设备制造迎利好
“《通知》聚焦分散式风电（885641）发展的难点堵点，提出了不同于常规风电（885641）项目开发的创新思路，将引领风电（885641）行业在大机型、大基地、集中式之外走出一条发展新道路（HK1522）。”中国可再生能源（850101）学会风能专业委员会秘书长秦海岩在接受记者采访时表示。
近年来，随着风电（885641）机组大型化以及风电（885641）制造业竞争加剧，风电（885641）机组价格以及风电（885641）场投资成本快速下降，满足了乡村风电（885641）的建设要求。根据金风科技（002202）披露的数据，2023年底国内陆上风机平均投标价格约1555元/kW，较2021年初下降约50%；另外，风机大型化带动塔筒、建设施工、土地等方面的成本下降。长叶片、高塔筒技术近两年快速迭代升级，推动低风速下实现较高的发电利用小时，进一步降低乡村风电（885641）项目的成本。
业内人士表示，随着《通知》相关举措落地，预计将带来新一轮设备更新与采购，对风电设备（884223）制造企业构成直接利好。《通知》明确要求，风电设备（884223）制造企业加强技术创新，积极研发适宜乡村环境的风电（885641）机组，为“千乡万村驭风行动”提供设备支撑。
华福证券分析认为，未来乡村分散式风电（885641）潜在开发空间有望达20亿千瓦规模。
