11月7日，主题为“创新、开放与高质量发展”的2024年上交所国际投资者大会在沪开幕，这是上交所连续第六年举办国际投资者大会，超160家国内外投资机构代表注册参会。

　　证券时报记者从会上获悉，中国证监会近期会同商务部明确了主权基金通过QFII渠道投资的税收优惠落地操作性指引，以法治的方式消除外资参与市场面临的不确定性。

　　不断优化稳定

　　透明可预期的投资环境

　　近年来，外资机构投资中国资本市场的方式发生了一些变化，更加关注投资标的质量和发展潜力，也更加关注监管政策的稳定性和预期性。在中国证监会机构司司长申兵看来，这是资本市场开放和成熟的一种体现，也是高水平制度型开放要解决和回答的核心问题。

　　申兵表示，中国证监会坚定不移推进市场机构产品的双向开放，不断优化稳定、透明、可预期的投资环境，“近期我们会同商务部，明确了主权基金通过QFII渠道投资的税收优惠落地操作性指引，正在制定修订短线交易规则、程序化交易规则等，以法治的方式消除外资参与市场面临的不确定性”。

　　上交所理事长邱勇也表示，上交所持续完善与制度型开放相适应的风险防控体系，加强开放条件下的监管能力建设。比如，在两地证监会指导下，上交所优化沪港通交易信息披露制度，进一步提高了信息披露与市场发展的适配性。

　　申兵透露，在现有政策法规的基础上，中国证监会未来还将在外资投资展业方面提供进一步支持，包括研究允许对境外优质银行在华分行子行申请个人养老金投资业务方面的指标合并计算、积极研究证券行业正面清单等。

　　持续吸引更多

　　境外中长期资金入市

　　“中国资本市场已经日益成为国际投资者开展全球配置无法忽略和错过的最重要的市场之一。”申兵说。

　　经过30多年的发展，中国资本市场无论在质量、深度、流动性等方面，全球地位和影响力正在逐步提升。“从估值水平看，与可比的经济体或者新兴经济体相比，仍然处于相对的历史低位，这为外资长期配置提供了更多的机会。”申兵表示，“特别是今年以来，资本市场一系列措施落地，有效提振了市场的活跃程度，进一步稳定了包括外资在内的各类投资者积极参与中国资本市场的信心。”

　　以沪市为例，目前境外投资者的参与度不断提高，占比已升至14.4%。邱勇表示：“今年以来，我们举办了多场国际投资者路演和推介活动，讲好中国资本市场故事，吸引更多境外中长期资金入市。”

　　“中国经济基本面稳固，潜力巨大，在全球经济更趋不确定的发展环境中展现出强大韧性。”邱勇表示，“我们对中国经济持续稳健发展和资本市场稳步前行充满信心。”邱勇欢迎全球投资者继续深耕中国市场、赢在中国，共筑开放、包容、高效的市场生态，共享中国经济高质量发展成果。

　　坚定不移

　　推进资本市场深化改革

　　随着一揽子政策“组合拳”加快推出落地，我国经济回升向好态势持续增强，资本市场信心也显著增强。邱勇表示，这一系列积极变化，既为高质量发展奠定了坚实基础，也为资本市场持续推动创新开放、进一步全面深化改革提供了有利条件。

　　邱勇透露，下一步上交所将紧密聚焦提振资本市场的核心任务，坚定不移推进资本市场全面深化改革。

　　具体来看，包括进一步发挥科创板改革“试验田”功能，加快落实好“科创板八条”等政策措施，持续提升资本市场服务科技创新的适配性和包容度；不断增强资本市场的内在稳定性，多措并举防范化解市场风险，注重一二级市场协调发展，全力维护市场平稳运行；进一步健全投资者保护机制，切实维护广大投资者特别是中小投资者的合法权益；强化一线监管，严厉打击财务造假、内幕交易、市场操纵等违法违规行为，不断优化市场生态；持续提高上市公司质量和投资价值，支持上市公司用好用足政策工具，鼓励上市公司深化“提质增效重回报”行动；加快投资端建设，积极鼓励各类中长期资金通过指数化投资方式配置资产，加快培育形成以理性投资、价值投资、长期投资为主的指数化投资生态。

　　近年来，上交所持续完善适应科创企业特点的制度体系，在发行上市、再融资、并购重组、股权激励、信息披露等方面进行了一系列制度创新，推动建立健全“硬科技”企业股债融资、并购重组“绿色通道”。

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