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专访全国政协常委、原上海市政协副主席周汉民:加快发展数字经济 推动碳足迹标准制定
2025-03-04 02:29:12
来源:证券时报
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全国政协常委、原上海市政协副主席周汉民,在全国两会前夕,就数字经济(885976)、绿色转型等话题接受了证券时报记者专访。在近一个小时的对话中,这位亲历改革开放47载的学者型官员,围绕中国经济高质量发展提出多项关键建议,尽显政策前瞻性与实践导向。

其中,针对数字经济(885976)全球化,周汉民强调我国加入《数字经济(885976)伙伴关系协定》(DEPA)条件已成熟,加入DEPA将助力营造国际规则话语权,推动国内立法完善及企业全球化布局。面对欧盟碳关税挑战,他呼吁加快构建全国统一碳足迹体系,由国家主导制定兼具自主性与科学性的标准。针对人工智能(885728)冲击,他强调应以积极姿态拥抱新兴产业。

我国加入DEPA条件基本成熟

2018年起,周汉民在持续关注数字经济(885976)发展的基础上,连续七年向全国政协提交提案,力促数字经济(885976)有法可依,行稳致远。在他看来,当前我国加入DEPA的条件已基本成熟。

DEPA由新加坡、智利、新西兰3个国家于2020年6月12日线上签署。该协定涵盖16个模块,包括数字产品及相关问题的处理、数据问题、数字身份、新兴趋势和技术、创新与数字经济(885976)、数字包容等。2021年12月,中国正式申请加入DEPA。

在周汉民看来,DEPA虽由少数国家发起,呈现出“小体量”特征,但在全球数字经济(885976)格局中却拥有不容小觑的“大声量”,“在当下世界步入数字经济(885976)时代背景下,DEPA在全球数字经济(885976)治理方面扮演着‘独一无二’的角色”。

“我国应加快加入DEPA的步伐,以此推动中国数字经济(885976)的蓬勃发展,加速与全球外部环境的深度融合。”周汉民说。

“我国加入DEPA将产生三大积极作用。”周汉民向记者表示,分别为能够营造更为良好的数字经济(885976)国际环境、进一步健全我国数字领域的相关立法以及助力我国企业在“走出去”时可在数字经济(885976)领域与全球其他企业拥有共同语言。

“我国不仅是国际规则的积极遵循者,更是新规则的有力创立者。”周汉民表示,“DEPA的规则并非一成不变,同样需要不断调整与完善,我国加入后可以凭借自身的探索与实践,为DEPA规则的优化贡献中国智慧。”

值得一提的是,针对近年来我国企业出海(885840)过程中面临的“海外投资痛点”,周汉民还表示,我国亟需通过立法完善争端解决机制,明确协商、调解、仲裁、诉讼等各环节的具体规则。他建议借鉴《外商投资法》的经验,制定专门的海外投资法,从法律层面为我国企业“走出去”保驾护航。

构建全国统一的碳足迹体系

面对欧盟即将实施的碳关税,周汉民表示,我国作为欧盟重要的贸易伙伴,应加快构建全国统一的碳足迹体系。

目前,我国在绿色经济(HK1315)领域已取得了卓越成效。无论是绿色能源(850101)的应用还是绿色能源(850101)设备制造产业的发展,均位居世界前列。与此同时,企业也高度重视ESG的发展理念。

“如果说我国在绿色发展进程中还存在哪些领域需要持续完善,那刻不容缓的就是碳足迹标准的统一。”周汉民说。

周汉民建议,碳足迹标准应由国家层面主导制定,这样标准具有全面性、先进性、可操作性,从而有效避免被外部标准“卡脖子”,“鉴于碳本身具备商品属性,碳足迹标准的制定,还可以促进碳交易(885986)市场的发展,而且国家强制推行的标准,能够激发企业在节能减排方面的主观能动性”。

周汉民进一步强调:“我国作为积极投身绿色转型的国家,必须拥有自己的信息库与资料库,绝不能用他国标准来套中国的实际情况。”

以占全球份额已达60%的新能源汽车(885431)行业为例,周汉民建议,该行业碳足迹数据库的建立,应当对全流程的碳排放进行详细记录,涵盖原材料的开发与供应、锂电池(884309)的制造、汽车制造以及消费(883434)者使用等。

“只有使用自己的数据库与标准,才能客观反映我国企业在绿色转型方面的努力与成效。”周汉民说。

AI时代应积极迎接新产业

面对DeepSeek等大模型引发的“AI取代职业”焦虑情绪,周汉民秉持理性态度。他在接受记者采访时表示,回顾工业化发展历程,人类创造的成果不断代替传统人工劳作,因此从历史经验来看,AI的兴起与发展必然催生众多新兴产业,社会应以积极的姿态迎接新产业的到来。

周汉民举例称,一项基于美国就业市场的研究显示,绿色产业领域每投资100万美元,可创造的就业机会约是传统化石能源(850101)投资的3倍。由此可见,绿色转型所带来的就业机会巨大。

人工智能(885728)投资同样如此。周汉民表示,AI的发展的确会淘汰部分岗位,但同时也会催生出诸多新兴职业,“作为这个时代的从业者,尤其是年轻人,应做好职业转型的准备,主动拥抱新知识、新理念与新创意,这样才能在时代变革的浪潮中抓住发展机遇”。

周汉民强调,尽管某些职业可能会因时代发展而被淘汰,但个人在事业上展现出的拼搏精神、创新能力等价值不会被淘汰,而是同样适用于新产业形态。

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