■中国经济时报评论员

金砖国家领导人第十七次会晤于7月6日至7日在巴西里约热内卢举行，主题为“加强全球南方合作，推动更加包容和可持续的全球治理”。这场盛会不仅是扩员后金砖合作机制的首次全面展示，更成为观察全球“南方力量”重塑国际秩序的重要窗口。

当前，金砖合作机制作为全球南方“第一方阵”的代表，不断扩容和深化机制，将进一步增强发展中国家在全球治理体系中的话语权与影响力，推动国际秩序朝更加公平合理的方向演进，为实现包容性全球化注入“南方力量”。

扩容效应持续显现。金砖合作机制自2006年建立以来，已由最初的“金砖四国”发展为涵盖亚非拉欧四大洲11个成员国的“大金砖”框架。2025年初，印度尼西亚正式成为金砖成员国，继埃及、伊朗、阿联酋等国之后加入金砖。6月，越南成为第10个金砖伙伴国，使得该机制的代表性进一步增强。目前，金砖国家总人口占全球近一半，经济总量占比超过30%，对世界经济增长贡献率超50%。扩容后的金砖机制呈现三大特征：一是地缘代表性增强。新增的埃及、沙特、伊朗等成员强化了金砖在能源、地缘政治等领域的影响力，使其成为“全球南方”国家的重要发声平台。二是经济互补性提升。金砖国家在能源、制造业、农业等领域形成互补，增强了经济合作潜力。三是议题覆盖面扩大。从传统经贸合作拓展至气候变化、人工智能治理、全球安全改革等新兴议题，将有力推动全球治理体系改革。

全球南方话语权不断增强。随着新成员与伙伴国的不断加入，“大金砖”机制日益壮大，将在推动全球治理体系改革、实现南南合作高质量发展方面发挥更大引领作用。本次金砖峰会围绕“加强全球南方合作，推动更加包容和可持续的全球治理”主题，设定六大议题，涵盖全球卫生与健康、贸易投资与金融、应对气候变化、人工智能治理、全球安全体系改革及金砖机制自身建设等关键领域。这些议题紧扣当今国际发展趋势与“全球南方”国家面临的现实挑战和转型机遇，充分体现出金砖国家在经济社会可持续发展方面的共识与诉求，也凸显出发展中国家希望通过团结协作实现共同发展的集体声音。在此次峰会上，中方强调，金砖国家作为全球南方“第一方阵”，应当坚持独立自主，展现责任担当，在凝聚共识、汇聚合力方面拿出更大作为，努力成为推动全球治理变革的先锋力量。

以金砖国家为代表的全球南方的崛起，已是不可阻挡的历史大势。然而，在金砖合作机制展现出蓬勃生机的同时，也要看到其在推动全球治理改革过程中仍面临多重挑战。扩员后的金砖大家庭内部协调难度增加，成员国在发展阶段、文化传统、地缘关切的差异可能影响机制效率。

展望未来，金砖合作机制的发展将取决于其能否妥善解决三大核心命题：如何在吸纳更多发展中国家与维持决策效能之间找到平衡点；如何公平分配创始大国与新成员的话语权；如何将成员国间的双边矛盾转化为多边协作的契机。这些问题的答案，将决定金砖能否成为真正的全球治理变革者。

在保护主义抬头，地缘冲突频发，全球经济复苏乏力，人类面临前所未有的共同挑战的背景下，金砖国家坚持开放包容、合作共赢的理念，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，代表了历史前进的正确方向。

迈向更加公平的全球治理未来，本次金砖峰会将为处于十字路口的人类社会注入来自全球南方的强大信心与动力。