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促开放优供给育创新 扩大服务消费新举措呼之欲出
2025-09-09 06:03:51
作者:王舒嫄
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● 本报记者 王舒嫄

服务消费(883434)是促进供给优化、加快产业升级、实现新旧动能转换的重要牵引力。今年以来,支持服务消费(883434)发展的举措持续加码,新的支持举措呼之欲出。商务部近日透露,将于9月出台扩大服务消费(883434)的若干政策举措。

中国证券报记者日前获悉,这些政策举措将着力增加高品质服务供给,推动互联网、文化等领域有序开放,推动将露营、民宿、物业服务、“互联网+医疗”等服务消费(883434)条目纳入鼓励外商投资产业目录,培育新型消费(883434)、创新消费(883434)场景等。专家认为,上述举措的出台有利于进一步挖掘消费(883434)潜力,为商旅文体健融合发展注入强劲动力。

服务消费进入快速增长阶段

国际经验表明,人均国内生产总值(GDP)达到1.5万美元左右时,消费(883434)结构将加快从商品消费(883434)主导向服务消费(883434)主导转变。我国人均GDP已超过1.3万美元,服务消费(883434)进入快速增长阶段。

“当前,我国服务消费(883434)需求正处于加速释放期,居民更愿意在满足自身精神需要的服务消费(883434)领域增加支出,文化、休闲、旅游、养老、健身、医疗等方面的服务消费(883434)存在巨大发展空间。”商务部研究院流通与消费(883434)研究所所长董超在接受中国证券报记者采访时说。

上述观点可以从相关数据得到验证。商务部数据显示,2024年,我国服务零售额同比增长6.2%,增速高于商品零售额3个百分点;居民人均服务性消费(883434)支出同比增长7.4%,对人均消费(883434)支出增长的贡献率达63%。

商务部研究院研究员高宝华在接受中国证券报记者采访时表示,2024年,我国居民人均服务消费(883434)支出占人均消费(883434)支出的比重为46.1%。与发达国家相比,我国服务消费(883434)还有较大增长空间,应作为消费(883434)扩容提质的重要抓手。

中国民生银行(HK1988)首席经济学家温彬表示,目前,服务消费(883434)在我国居民人均消费(883434)支出结构中的占比低于50%,扩大服务消费(883434),有利于进一步挖掘消费(883434)潜力。有关部门应强化结构性货币政策工具激励,稳固信贷支持力度,并加快发展债券、股权等多元化融资渠道,加大对服务消费(883434)供给企业的金融资源投入。

优化提升服务供给能力

今年以来,支持服务消费(883434)发展的政策举措不断推出。3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费(883434)专项行动方案》;4月,商务部会同相关部门印发《服务消费(883434)提质惠民行动2025年工作方案》;5月,人民银行设立服务消费(883434)与养老再贷款,激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费(883434)重点领域和养老产业的金融支持……

新的政策措施也“呼之欲出”。商务部副部长盛秋平近日在国新办举行的新闻发布会上透露,商务部将于9月出台扩大服务消费(883434)的若干政策措施,统筹利用财政、金融等手段,优化提升服务供给能力,激发服务消费(883434)新增量。

在丰富服务供给方面,高宝华认为,相关政策将着力增加优质服务供给。从对外开放看,相关政策将推进服务业扩大开放综合试点示范,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点,推动互联网、文化等领域有序开放

从对内放开看,相关政策将围绕“一老一小”、餐饮、家政等重点领域开展提质惠民活动,扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。

在创新消费(883434)场景方面,董超表示,相关政策将在培育新型消费(883434)、创新消费(883434)场景等方面加大支持力度,以更优质的服务供给满足居民服务消费(883434)需求。比如,培育一批首发中心、首发经济集聚区,大力发展入境消费(883434)、“人工智能(885728)+消费(883434)”和“IP+消费(883434)”等消费(883434)新业态、新模式、新场景。

“随着这些政策举措逐步落地、新业态新模式创新发展,服务消费(883434)增速有望进一步提高。”高宝华说。

促进相关产业融合发展

业内人士表示,随着新的扩大服务消费(883434)政策措施出台,文旅行业有望迎来新一轮提振契机。相关政策辐射效应将渗透上下游产业,推动相关企业扩大投资、优化服务流程,精准对接居民高质量服务消费(883434)的需求,进一步释放内需潜力。

此外,养老产业与服务消费(883434)的结合将更加紧密,“养老+文旅”融合业态兴起,康养旅居、温泉疗养度假等产品受青睐。

政策的持续发力,将为商旅文体健融合发展注入强劲动力。南京大学长三角文化产业发展研究院院长顾江表示,从供给侧看,这种融合模式能打破产业壁垒,促进文化、旅游、体育(AS)与现代服务业的资源共享与优势互补,显著提升产业链的抗风险能力与韧性;从需求侧看,融合发展通过创新产品与服务,可缓解文旅市场结构性矛盾,拉动消费(883434)升级。

从企业角度看,华泰证券(HK6886)分析认为,具备稳定标准化运营能力、先行完成供应链优化与数字化转型、布局全域流量生态体系且拥有全球视野的连锁服务龙头,将在行业竞争中崭露头角。这类企业不仅能凭借核心优势提升市场占有率,更有望引领行业整合,推动文旅产业向更高效、更优质的方向发展,为产业高质量发展注入新活力。

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