□赵心宇李国锋本报记者赵修彬
在内蒙古赤峰市喀喇沁旗牛家营子镇，一片片绿意盎然的药材基地焕发出勃勃生机，这里是全国闻名的“北沙参、桔梗之乡”，产量分别占全国市场的80%和60%。近年来，在内蒙古金融监管局引导下，当地金融机构精准滴灌、持续赋能，药材产业正从传统种植向标准化、规模化、全产业链高质量发展迈进，成为乡村全面振兴和区域经济高质量发展的“金色名片”。
牛家营子镇地处赤峰市南部，拥有超过300年的药材种植历史。目前，药材种植面积达8万余亩，辐射周边地区超50万亩，年产值超过37亿元，除了北沙参和桔梗两大主导品种外，苍术、赤芍、黄芪、防风、苦参、怀牛膝等药材种植面积逐年扩大，初步形成多品种、规模化、科技化的种植格局。同时，该镇正积极推进内蒙古中药（562390）材(蒙药材)标准化生态产业园建设，项目总投资16亿元，规划面积1000余亩，致力于打造全国第四大药材交易市场。
“银行的药材贷款政策好、申请快、发放及时，年初我申请500万元，解决了近2000亩种植药材的资金需求。”甘草种植大户刘凤智说。药材产业主体以小微企业、家庭农场和个体户为主，普遍面临融资难、融资贵、担保难等问题，同时还存在市场价格波动、自然灾害等多重风险。2025年以来，赤峰金融监管分局推动喀喇沁旗银行机构精准构建企业信用画像，推出“保险+贷款”“农担+贷款”“应收账款+贷款”等组合担保模式，出台多项优惠利率政策，通过整村授信、批量放款等方式，大幅提升对药材产业的信贷投放。截至2025年7月末，喀喇沁旗银行机构已对100亩以上的种植大户229户授信2.29亿元，对加工企业5户授信1500万元，对购销企业25户授信7295万元。
在金融监管部门督导下，各银行机构完善风控体系，建立行业专属风险评估模型，强化贷前、贷中、贷后全流程管理，通过简化审批流程、下调贷款利率等措施，有效降低了产业客户的综合融资成本。例如，内蒙古农商银行牛营子支行累计发放优惠利率贷款488户，金额3.9亿元，较年初增长60%，累计为当地药材种植户节约融资成本4474万元。
各银行机构加强市场监测，建立专业团队跟踪价格走势和供求变化，运用大数据辅助信贷决策，重点支持龙头企业、种植大户和加工企业，目前已对蒙缘堂药业、荣兴堂药业等多家龙头企业授信超9700万元，并计划进一步增信。“近年来，荣兴堂在药材收储、加工等急需资金的时候，银行给我们提供了贷款授信，利率低、贷款使用方便，解决了公司资金使用期限短、资金需求急的难题。近期计划申请增加授信2000万元用于临时资金周转。”赤峰荣兴堂药业总经理于荣表示。
鼓励辖区保险机构围绕地区特色农产品（850200）和“一县一品”优势产业，积极发展地方优势特色农产品（850200）保险，成功推动全区首单商业性中药（562390）材种植成本保险落地，为当地5户药材种植农户的210亩中药（562390）材(桔梗、沙参)提供21万元风险保障，保险责任覆盖保险期间内因暴雨、洪水、风灾等自然灾害造成的20%以上损失，以及冻灾、旱灾、病虫害等导致的30%以上损失，切实解决了药材种植户的后顾之忧，为药材种植产业发展提供了更加精准、优质、高效的保险服务。
金融不仅是产业的“输血”通道，更是优化资源配置、激发创新活力、提升产业效能的核心驱动力。“实践表明，通过构建多层次、全周期（883436）的金融服务体系，精准对接产业关键环节和薄弱领域，能够推动药材产业实现从‘量’到‘质’的飞跃。截至2025年7月末，喀喇沁旗银行机构已对辖内3785户药材产业主体授信12.7亿元，其中，对辖区430户小微企业和个体工商户授信金额达3亿元。”喀喇沁金融监管支局相关负责人说道。
