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风能北京宣言2.0倡议:中国“十五五”期间风电年新增装机容量不低于1.2亿千瓦
2025-10-20 12:42:00
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10月20日,在2025北京国际风能大会暨展览会开幕式上,《风能北京宣言2.0:锚定国家自主贡献,实现50亿千瓦风电(885641)装机,开启气候治理新篇章》(下称《宣言》)正式发布。

《宣言》指出,在近日举行的联合国气候变化峰会上,100多个国家提交了新的国家气候行动计划和承诺,众多国家公布了新的国家自主贡献,超过75%的国家自主贡献设定了可再生能源(850101)发展目标。这表明,可再生能源(850101)不仅被国际社会视为应对气候变化的必要手段,更被各国认定为能源(850101)安全与经济繁荣的基础。

《宣言》表示,中国风能资源丰富,开发潜力巨大。“三北”地区陆上风能资源经济技术开发量超过75亿千瓦,通过本地消纳与跨区平衡,可提供最低成本的电力(562350)供应;中东南部陆上风能资源经济技术开发量超过25亿千瓦,因地制宜集约发展空间广阔;离岸300公里范围内海上风能资源经济技术开发量超过27亿千瓦,已进入大规模商业化开发阶段。中国风电(885641)持续保持高速稳定发展,正进入年均新增装机1亿千瓦以上的新时代。

《宣言》认为,风电(885641)已经成为最具市场竞争力的电源,以最经济的方式推进能源(850101)转型、实现气候目标。风能资源分布广泛,大规模发展风电(885641)是保证各国能源(850101)安全、实现能源(850101)自主、促进公正转型的重要手段。风电(885641)产业链长、辐射范围广,可以拉动上下游产业发展,形成全球性先进装备产业集群。随着国际合作的不断深化,风电(885641)装备和服务已经成为促进各国之间贸易合作的重要力量。

证券时报记者在开幕式现场了解到,为加快风电(885641)产业发展,《宣言》发出五点倡议。

一是制定与气候目标相适应的产业规划。按相关国际组织预测,为实现1.5℃目标,到2030年全球需累计开发风电(885641)27亿千瓦,到2035年风电(885641)累计装机达到43亿千瓦以上。在国家自主贡献目标指引下,综合资源潜力、技术能力、产业链韧性和市场消费(883434)需求,为中国风电(885641)设定合理的发展目标:“十五五”期间年新增装机容量不低于1.2亿千瓦,其中海上风电(885641)年新增装机容量不低于1500万千瓦,确保2030年中国风电(885641)累计装机容量达到13亿千瓦,到2035年累计装机不少于20亿千瓦,到2060年累计装机达到50亿千瓦,助力能源(850101)领域率先实现碳中和(885919)

二是结合新形势完善产业政策体系。“十五五”是中国风电(885641)步入全面市场化发展阶段的第一个五年,期待国家主管部门加紧完善体制机制,深化电力(562350)体制改革,形成真正适应高比例风电(885641)的市场机制,借助市场化手段促进风电(885641)发展。围绕大基地风电(885641)、海上风电(885641)、乡村风电(885641)等关键领域,健全管理体系,激发市场潜能。按照中央精神做好“反内卷”工作,营造健康的市场环境,引导产业回归价值创造本质,坚守质量底线,杜绝低价恶性竞争,严厉打击各类不正当竞争行为,保障企业合法权益,促进产业高质量发展。

三是政产学研携手加大技术创新力度。搭建畅通的交流渠道,积极开展联合研究。加大对风电(885641)科研、示范项目的支持,增加对公共技术研发试验平台建设的投入,推动关键共性技术和前沿引领技术取得突破。加快构建“政”“产”“学”“研”“用”“金”协同创新体系,围绕基础理论、关键共性技术、前沿技术等开展联合攻关,并加速成果转化。

四是推动风电(885641)集成化融合式发展。随着风电(885641)成本的持续下降和全社会低碳发展诉求,多能互补、多产业融合的集成化发展已成为必然趋势。政府主管部门应着力完善绿色氢氨醇、绿电直连、零碳园区等方面的配套政策,通过政策引导和市场拉动,推动技术加快成熟。加快对以绿电制氢氨醇为代表的多能转换技术的探索与示范应用,培育新模式、新业态,充分发挥风电(885641)的聚合效应,将风电(885641)的产业优势转化为价值优势。

五是持续深化国际合作促进共同繁荣。面对当前复杂国际局势,国际社会应充分认识到,只有消除贸易壁垒,才能建立起全球稳定有韧性的产业链供应链,只有加强国际合作,才能实现气候、能源(850101)安全和公正转型目标。各国需坚定信心,携手推进全球气候治理,加快构建人类命运共同体;共同营造公平、公正的市场环境,打造全球协同产业生态体系,促进商品和生产要素的自由流动;充分发挥国际组织作用,利用双边和多边机制增进共识,深化合作,促进共同繁荣。

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