商务部、央行、金融监管总局通知：

加强商务和金融协同更大力度提振消费

商务部、中国人民银行、金融监管总局近日联合印发《关于加强商务和金融协同更大力度提振消费（883434）的通知》(下称《通知》)，围绕商品消费（883434）、服务消费（883434）、新型消费（883434）、消费（883434）场景、消费（883434）帮扶等重点领域和强机制、抓落实、促合力等关键环节，提出三方面11条政策措施。

在深化商务和金融系统协作方面，《通知》提出，鼓励有条件的地方运用数字人民币智能合约红包提升促消费（883434）政策实施质效。结合地方实际探索运用融资担保、贷款贴息、风险补偿等多种方式，加强财政、商务、金融政策协同配合，引导信贷资金加大向消费（883434）重点领域投放。

在加大消费（883434）重点领域金融支持方面，《通知》鼓励金融机构围绕升级商品消费（883434）、扩大服务消费（883434）、培育新型消费（883434）、创新多元化消费（883434）场景、助力消费（883434）帮扶五大重点领域，优化金融产品服务，推动供需两端强化对接，提高对商品和服务消费（883434）的适配性，因地制宜推动新型消费（883434）发展，支持消费（883434）新业态新模式新场景建设，落实落细各项金融支持举措。

具体包括：适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金；完善“1+N”政策措施体系，加大服务消费（883434）政策支持力度；积极探索金融支持首发经济、绿色消费（883434）、健康消费（883434）、数字消费（883434）、“人工智能（885728）+消费（883434）”、“IP+消费（883434）”等消费（883434）新业态新模式的有效举措等。

苏商银行特约研究员付一夫对上海证券报记者表示：此次政策的核心亮点在于构建“商务+金融”协同机制，以11条具体举措精准破解消费（883434）领域融资堵点，释放消费（883434）潜力。短期能通过金融工具降低消费（883434）成本、激发居民消费（883434）意愿，缓解大宗消费（883434）和新型消费（883434）资金压力；长期则助力构建内需主导的经济模式，推动消费（883434）从规模增长向提质升级转型，为“十五五”开局提供支撑。

中国数实融合50人论坛智库专家洪勇对上海证券报记者表示，《通知》把消费（883434）政策、金融工具和具体消费（883434）场景深度绑定。《通知》明确将服务消费（883434）、新型消费（883434）和县域消费（883434）作为金融支持的重点方向，推动消费（883434）从“商品驱动”向“服务驱动、场景驱动、品质驱动”转型。

“特别是对首发经济、数字消费（883434）、‘人工智能（885728）+消费（883434）’等新业态给予金融探索空间，体现出对新质生产力与消费（883434）升级联动的前瞻布局。”洪勇说。

在扩大政金企对接合作方面，《通知》提出，联合开展促消费（883434）活动。鼓励金融机构根据各地方促消费（883434）差异化政策和场景需求，定制和升级数字人民币智能合约红包服务方案，更好满足补贴资金高效周转、精准直达、定向施策等要求。鼓励商家、平台发放消费（883434）券，提供更多低息、免息分期等优惠。

商务部财务司负责人表示，《通知》坚持系统思维，加强商务与金融系统常态化沟通交流，鼓励强化政策衔接、工作对接和信息共享，统筹谋划存量和增量政策举措，发挥多种政策组合效应，凝聚更大工作合力。《通知》还坚持因地制宜，鼓励地方相关部门、金融机构结合实际细化支持举措，因地制宜、因势利导开展工作，形成各具特色的经验做法，加强宣传引导和复制推广。

在洪勇看来，《通知》释放出一个鲜明信号，提振消费（883434）已从“单点政策刺激”升级为“商务-金融协同发力”的系统工程。总体看，《通知》既着力稳短期需求，又通过制度化协作机制为中长期消费（883434）潜力释放提供支撑，是当前宏观稳增长政策体系中的关键一环。

“下一步，商务部将会同中国人民银行、金融监管总局，指导各地相关部门和金融机构加强协作，推动相关举措落地生效，更大力度支持惠民生和提振消费（883434），为‘十五五’良好开局作出积极贡献。”上述商务部财务司负责人说。