据巴东阳光（600673）教育消息，为培育壮大养老服务经营主体，激发银发经济（885522）活力，民政部会同国家发展改革委、工业和信息化部等八部门联合印发了《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济（885522）发展的若干措施》，并于近日举行专题新闻发布会进行解读。《若干措施》围绕品牌建设、供需对接、科技赋能、优化环境、要素扶持等五个方面，提出了14项具体举措。

五大方面举措系统培育经营主体

《若干措施》提出的五个方面举措旨在系统性支持养老服务市场发展。一是推进品牌化建设，鼓励经营主体擦亮品牌，加强商标注册与保护，并加强知名品牌推介。二是促进养老服务市场化供需对接，优化养老服务和适老化产品供给，支持搭建供需对接平台，便利线上线下消费（883434）。三是大力支持科技赋能养老服务，鼓励将大数据、人工智能（885728）等技术运用于健康监测、个性化服务等场景，支持养老服务机器人产业发展和智能设备应用验证。四是优化养老服务发展环境，包括营造公平竞争环境、建设标准认证体系、严厉打击侵害老年人权益行为以及规范执法检查以维护经营主体权益。五是加大要素扶持力度，通过完善政务服务、优化证照跨区域办理、强化土地供给和资金支持等方式，营造良好营商环境。

多部门协同推动政策落地

在新闻发布会上，多个部委相关负责人介绍了配套工作。民政部强调将推动养老服务设施与消费（883434）场景融合，拓展老年用品展示销售渠道，并通过开展“养老服务消费（883434）季”、发放消费（883434）补贴等方式释放消费（883434）潜力。国家知识产权局表示，将通过完善法治环境、推动品牌价值提升、建设商标品牌指导站等措施，支持养老服务商标品牌培育。工业和信息化部将聚焦“增品种、提品质、强科技、严标准”，强化优质产品供给，深化科技赋能，并健全标准规范体系。商务部提出将通过“两个结合、三个打造”促进养老服务消费（883434），即结合家政服务发展和便民生活圈建设，以及打造供需对接平台、消费（883434）新场景和对外开放合作环境。

优化发展环境 维护各方权益

在优化发展环境方面，《若干措施》着力保障各类经营主体公平竞争，严禁在政府采购中设置不合理限制。同时，明确要求合理确定行政检查频次，规范检查行为，维护经营主体合法权益。在保护老年人权益方面，将强化防诈骗宣传教育，并严厉打击“欺老虐老”、虚假宣传等违法违规行为。数据显示，截至2025年底，我国养老机构共4.17万家，其中民营养老机构占比52.2%，民营及公建民营养老机构合计占比达71.9%，社会力量已成为养老服务供给的主力军。

强化要素保障支持稳定运营

在要素扶持方面，新政提出了多项具体支持措施。土地供给上，要求新增和存量建设用地优先保障养老服务设施用地。政务服务上，推动实现养老服务证照跨区域“一网通办”和电子证照全国互认，降低制度性成本。运营支持上，对承接公办养老机构的市场主体，按稳定经营预期确定或适当延长承接期限，并优化床位建设及运营补助政策，通过“一床一码”实现精准扶持。此外，近期出台的大规模设备更新和消费（883434）品以旧换新政策，也将养老机构设备更新和适老化家居产品纳入支持范围。

原文：【政策解读】民政部等8部门：加大要素扶持力度，为吸引社会力量投资养老服务领域营造良好营商环境（来源：巴东阳光（600673）教育）