据广州金融消息，中国人民银行党委书记、行长潘功胜近日接受《金融时报》专访，系统阐述了2026年货币政策取向、金融体系改革思路及重点领域支持举措。潘功胜表示，中国人民银行将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，继续实施好适度宽松的货币政策，为经济稳定增长和金融市场稳定运行营造良好环境，并详细披露了年初已落地的一批结构性货币政策工具优化措施。

一、继续实施适度宽松货币政策，保持流动性充裕

潘功胜指出，2025年，中国人民银行实施适度宽松的货币政策，取得显著成效：社会融资规模同比增长8.3%，广义货币供应量同比增长8.5%，均明显高于名义GDP增速；社会综合融资成本低位运行，12月新发放企业贷款和个人住房贷款加权平均利率均约3.1%；信贷结构持续优化，科技、绿色、普惠等领域贷款保持两位数增长；金融市场运行稳定。

2026年，中国人民银行将把握政策力度、节奏和时机，灵活运用降准降息等多种工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。潘功胜明确表示，“今年降准降息还有一定的空间”。同时，将促进社会综合融资成本低位运行。

二、优化结构性工具，引导信贷精准投放

在结构性政策方面，中国人民银行坚持聚焦重点、合理适度，已对工具要素进行优化完善并落地实施，具体包括：

1. 利率方面：下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点，各类再贷款一年期利率从1.5%下调至1.25%。

2. 类型方面：单设1万亿元民营企业再贷款；合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具。

3. 额度方面：增加支农支小再贷款额度5000亿元至4.35万亿元；增加科技创新和技术改造再贷款额度4000亿元至1.2万亿元。

4. 支持范围：拓展碳减排支持工具和服务消费（883434）与养老再贷款的支持领域。

三、构建“双支柱”框架，推进六大货币政策改革

潘功胜强调，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系是“十五五”时期的战略举措。为此，“十五五”期间将重点推进以下六方面工作：

一是优化货币政策目标体系，淡化对数量目标的关注。

二是完善基础货币投放机制，逐步发挥国债买卖在流动性管理中的作用。

三是健全市场化利率形成、调控和传导机制。

四是完善结构性货币政策工具体系，做好金融“五篇大文章”。

五是完善人民币汇率形成机制，保持汇率弹性，防范超调风险。

六是提高政策沟通和透明度，健全市场沟通机制。

在宏观审慎管理方面，将重点强化系统性金融风险监测评估、拓展覆盖领域和管理对象、丰富完善工具箱、完善法律保障和治理机制。

四、强化重点领域金融服务，出台具体支持措施

为落实引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的要求，中国人民银行已出台以下举措：

1. 支持扩大内需：专设5000亿元服务消费（883434）与养老再贷款，激励金融机构创新产品；提升消费（883434）金融服务水平，实施好一次性个人信用修复政策。

2. 支持科技创新：将科技创新和技术改造再贷款额度增至1.2万亿元，并将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域；合并设立债券风险分担工具，推动债券市场“科技板”发展。

3. 支持中小微企业：增加支农支小再贷款和再贴现额度至4.35万亿元；单设1万亿元民营企业再贷款；支持金融机构发行小微企业金融债券，用好民营企业债券融资支持工具。

潘功胜还表示，将加强金融部门与行业主管部门的协同，推动金融机构提升服务能力，并加强货币政策和财政政策的协同配合。

五、深化金融开放，参与全球金融治理

在国际合作方面，中国人民银行将积极践行全球治理倡议：

一是深化金融领域制度型开放，有序推进人民币国际化，支持上海和香港国际金融中心建设。

二是持续建设安全高效的人民币跨境支付体系，加大跨境支付国际合作。

三是积极参与国际金融治理和合作，推动国际货币体系变革和基金组织份额改革。

四是加强与高水平开放相匹配的监管能力建设，坚决维护国家金融安全。

原文：中国人民银行党委书记、行长潘功胜接受记者采访（来源：广州金融）