据上海市企业走出去综合服务平台消息,近日,《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》正式发布,围绕做强企业“走出去”板块提出系统性改革举措,标志着上海支持企业国际化的服务体系进入提质升级新阶段。该方案旨在构建“多层次支撑、全链条服务、高水平协同”的国际化服务体系,助力企业更稳、更远地开拓海外市场,将上海打造为企业全球化运营的首选地。
一、构建上海企业“走出去”服务体系的三大支撑
《方案》在“走出去”方面聚焦区域示范引领、平台与联盟赋能、合规与服务升级,致力于推广试点经验、整合分散服务,提供全链条闭环支持。
在空间载体布局上,支持浦东新区、临港新片区、虹桥国际中央商务区“三极引领”,率先构建企业国际化运营机制与服务体系。
在服务能力强化方面,提出“平台+联盟+培训”三位一体建设路径:做强企业“走出去”综合服务平台,整合政策咨询、项目对接等服务;升级上海企业海外合作联盟;通过常态化培训提升境外投资咨询专业化水平,填补中小企业知识短板。
在合规保障体系上,构建多维度风险防控网络:完善涉外法律综合服务体系,强化海外知识产权纠纷应对;优化跨境税收服务,加强风险提示;将数据出境负面清单适用范围拓展至全市,为数字型企业出海(885840)扫清障碍。此外,通过提升涉外文书办理效率,降低企业时间成本。
二、上海企业“走出去”的三重特征
(一)深度激活“引进来”与“走出去”的协同效应
上海企业海外合作联盟汇聚海内外资源,首批确定14家海外伙伴和14家上海伙伴,打造双向赋能平台。虹口区依托服务平台服务点提供全周期(883436)解决方案。浦东新区持续推进全球营运商计划(GOP),培育高能级总部。临港新片区“走出去”综合服务平台与多家国际机构建立合作,实现国内外资源精准对接。
(二)持续驱动企业全球化能力迭代
在政策支持下,上海企业加速从“产品出口”向“品牌出海(885840)”“资本输出”转型。完善的“走出去”服务体系降低了中小企业国际化门槛。例如,上海生物医药企业通过海外权益授权、联合研发等多元路径,深度嵌入全球创新网络。
(三)不断优化国际规则对接的实践路径
上海通过企业出海(885840)实践反向推动国内制度创新。在数据跨境流动领域,试点经验已升级为全市性政策,使上海成为全国数据跨境流动最便利的城市之一。在国际仲裁领域,浦东探索“海事调解+临时仲裁”解纷新模式,推动临时仲裁向商事纠纷拓展,助力建设全球国际争议解决优选地。
三、上海“走出去”服务体系进阶的四个方向
(一)完善“内外协同”的出海(885840)支撑网络
截至2025年9月,上海累计认定跨国公司地区总部和外资研发中心分别达1060家和631家。应完善本土与外资企业协同出海(885840)机制,鼓励外资企业将本土企业纳入其全球体系,并建立健全“跨国公司资源共享平台”。
(二)打造“全链条”的跨境服务生态
应聚焦企业出海(885840)全生命周期(883436)构建专业服务(884257)链条:事前组建“出海(885840)服务专家库”;事中推广“法律+金融+税务”打包服务模式;事后完善海外知识产权服务网络,并针对绿色转型、数字贸易等新业态创新服务产品。
(三)搭建“规则对话”的高端平台
浦东新区已形成“3+9+14+5”的国际标准组织格局。应建立国际组织与企业的常态化对接机制,让企业深度参与国际规则制定。引进知名经贸类国际组织,举办活动提供服务。建立“国际规则适配案例库”,并鼓励行业协会与境外组织合作。
(四)争取“差异化”的制度创新空间
面对海南自贸港全岛封关运作后实施的低税率、更短外资负面清单等政策,上海应结合自身定位,争取特色政策支持和差异化制度创新,进一步降低企业资金跨境流动成本。
原文:上海:服务好企业走出去,也是打造国际一流营商环境(来源:上海市企业走出去综合服务平台)
