21世纪经济报道记者 唐唯珂
大型耗材联盟集采将启动。
3月6日,河北省医保局发布《关于开展3类医用耗材产品介绍的通知》,正式为河北省牵头省际联盟集中带量采购启动前期摸底。本次面向消化介入、外周血管介入、骨科创伤三大类临床刚需耗材开展线下产品介绍,旨在通过企业现场陈述与答疑,为后续集采方案制定提供依据,推动耗材集采从“以价换量”向“质量与价格并重”的精细化方向演进。
通知明确,本次产品介绍覆盖消化介入圈套器、外周血管约束型球囊扩张导管、骨科创伤电动冲洗器三类品种。
华南某中型券商分析师向21世纪经济报道记者表示,将产品技术与市场信息纳入集采前置环节,是近年来省级联盟集采规则优化的重要方向,有助于减少信息不对称,提升分组、竞价、议价的科学性。
作为京津冀及“3+N”省际联盟的核心牵头省份,河北近年耗材集采节奏密集、覆盖持续扩容,已形成省级集采与联盟集采协同推进的常态化格局。
就在不久前,河北刚完成25类医用耗材省级集采拟中选结果公示,本次迅速启动新一批联盟集采筹备,体现出地方集采提速扩面、纵深推进的态势。
从历史执行情况看,河北牵头的联盟采购普遍兼顾降价幅度与临床稳定,中选结果落地顺畅,对全国耗材价格治理具有示范效应。
“温和降价、国产优先 ”
本次线下产品介绍,是河北在正式发布采购文件前的关键信息采集环节,标志着地方集采决策流程进一步规范化。相较于直接竞价,前置产品介绍能够让集采机构充分掌握不同企业产品的技术差异、临床价值与成本构成,避免“唯低价是取”带来的临床适配性下降与供应风险。
消化介入圈套器作为内镜下息肉切除的核心耗材,国内市场已形成南微医学(688029)一家独大、多强跟进、外资逐步退守的格局。公开信息显示,南微医学(688029)在国内二级以上医院(884301)渗透率超70%,市占率第一,是历次省级与联盟集采的核心参与者。其产品在临床适配性、操作便捷性上已与波士顿科学(BSX)、奥林巴斯等外资品牌比肩,价格为外资的60%-70%。
而安瑞医疗、江苏唯德康等国内企业凭借差异化产品与区域渠道优势,在基层与民营医院(885490)市场快速渗透,形成第二梯队。外资品牌虽在高端三甲医院(884301)仍有品牌惯性,但受集采价格约束与国产替代冲击,整体份额已从2020年的45%降至2025年的25%以下。
医疗器械行业分析师向21世纪经济报道指(DJI)出,圈套器赛道技术成熟、竞争充分,本次集采大概率延续“温和降价、国产优先”的思路。中小厂商则需在细分规格或区域市场寻找生存空间,行业集中度将进一步向头部集中。
多位医疗器械行业分析师向21世纪经济报道记者表示,集采规则正在从单纯价格竞争转向综合价值评价,通过技术摸底、临床论证、成本核验等前置程序,平衡质量、价格与供应稳定性,引导行业回归良性竞争。这种模式既挤压流通环节虚高水分,也为具备技术优势与规模化生产能力的企业保留合理利润空间,推动产业高质量发展。
随着省际联盟不断整合,采购体量持续扩大,以量换价的效应进一步增强,相关产品价格有望稳步回归合理区间,在减轻患者负担与医保基金压力的同时,保障临床用药用械连续性。
加速行业洗牌
同样外周血管约束型球囊扩张导管是外周介入治疗的关键耗材,此前长期被美敦力(MDT)、雅培(ABT)等外资巨头垄断。但随着国产技术突破与集采推动,以乐普医疗(300003)、惠泰医疗(688617)、心脉医疗(688016)为代表的国产龙头已实现全面崛起,国产化率从2019年的28%快速提升至2025年的58%,本轮集采后有望突破70%。
乐普医疗(300003)布局外周介入全产品线,PeVaDilat药物涂层球囊、ANGIOCIDEⅡ切割球囊等产品覆盖主流临床场景,在集采中屡获大单;惠泰医疗(688617)凭借球囊、导丝等核心耗材的协同优势,市占率稳居国产第一;心脉医疗(688016)则在主动脉及外周高端细分领域形成技术壁垒。三家企业合计占据国产市场超60%份额,成为对抗外资的核心力量。
外资品牌虽在复杂病变专用球囊等高端细分领域仍具技术优势,但价格普遍高于国产3-5倍,在集采“以价换量”规则下竞争力大幅削弱。多位券商分析师认为,本次外周球囊集采将是国产替代的关键节点,国产龙头有望凭借“技术相当、价格更低、供应更稳”的组合优势,进一步挤压外资份额,推动外周介入耗材市场完成从“进口主导”到“国产为主”的转变。
骨科创伤电动冲洗器(脉冲冲洗系统)是骨科手术感染控制的核心设备,国内市场呈现“国产细分龙头主导、外资高端补充”的格局。北京万洁天元作为国内首创品牌,凭借技术先发与临床认可度,市占率超40%,稳居行业第一;苏州爱得科技、苏州奥特斯医疗、宁波五洲医疗(301234)等企业紧随其后,凭借性价比与渠道优势快速扩张,国产整体份额已超70%。
外资品牌如史赛克(SYK)、施乐辉(SNN)的产品虽在性能与稳定性上仍有优势,但价格高达国产的2-3倍,且在基层医院(884301)与创伤急救场景的适配性不足。随着国产产品在冲洗压力、流量控制、无菌设计等核心指标上逐步追平外资,其高端优势正持续弱化。
前述行业分析师表示,电动冲洗器作为集采“新面孔”,本次联盟采购将加速行业洗牌。万洁天元等国产龙头凭借规模化生产与成本优势,有望以价换量、扩大市场覆盖;中小厂商则面临产能、合规与价格的多重压力,行业将向具备核心技术与全国供应能力的企业集中。
本轮集采覆盖的三类耗材,均为临床使用频繁、市场竞争较充分、此前已进入多地集采视野的品种,意味着集采正从冠脉支架、人工关节等大型高值耗材,向更多细分刚需领域延伸,实现全品类、广覆盖。
耗材集采常态化与联盟化,正在深刻重塑产业竞争逻辑:企业竞争由渠道驱动转向研发创新与成本控制双轮驱动,具备稳定产能、全国价格管理能力、合规水平高的头部厂商将持续扩大优势,市场集中度稳步提升。同时,优质国产品牌凭借性价比与供应保障能力,在集采中不断提升市场份额,国产替代进程进一步加快。
截至目前,多家国内耗材企业已启动报名准备,外资企业亦积极参与本次产品介绍。市场预计,在完成产品信息征集后,河北省医保局将结合临床需求与市场格局,尽快出台正式采购文件,本轮省际联盟集采有望在今年二季度完成开标,中选结果于下半年落地执行。
