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代表委员热议跨境汇率避险、碳定价机制与期货市场法治
2026-03-13 14:50:07
来源:期货日报
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期货日报网讯今年全国两会期间,多位代表委员聚焦我国出海(885840)企业汇率风险管理、碳定价机制建设、期货市场法治建设和大宗商品定价权等重要话题,提出进一步丰富跨境衍生品,支持金融机构开发碳远期等产品,完善期货和衍生品等领域配套制度,在上海设立LME交割库等一系列务实建议,为“十五五”开局之年金融的高质量发展凝聚共识。

全国政协委员陈四清:建议丰富汇率避险等产品体系 帮助企业安全出海

全国政协委员、中国工商银行(601398)原董事长陈四清近日在政协经济界别驻地接受媒体采访时表示,金融作为稳外贸的重要力量,要进一步加大对外贸的支持力度,提升服务质效。

谈及如何更好地规避风险,避免因币种错配、期限错配增加财务负担,以及如何提升资金运用效率,满足多分支、多账户、多币种的海外资金监管与调剂需求,陈四清认为,这需要金融在做好基础的支付、融资、汇兑等服务基础上,丰富汇率避险、出口信保、跨境资金池等产品体系,并向并购融资、财务顾问、结构性融资等多元服务延伸,帮助企业安全出海(885840)

对于如何优化服务出海(885840)“新”业态,陈四清表示,要顺应外贸数字化、绿色化转型趋势,优化对服务贸易和内外贸一体化发展的金融支持,主动对接跨境电商(885642)、采购贸易、海外仓等新业态需求,创设适配金融产品,简化结算流程,提升融资效率,支持新业态企业降低运营成本、拓展市场空间。

全国政协委员杨成长:建议进一步丰富跨境衍生品等产品 更好满足投资者全球化配置需求

今年全国两会期间,全国政协委员、申万宏源(000166)研究首席经济学家杨成长撰文指出,“十五五”时期,开放型经济体系发展要求有更开放的资本市场做支撑,与此同时,企业出海(885840)及居民跨境财富配置的需求也对资本市场的开放服务能力提出新要求。

杨成长建议,更好服务投资者全球化的资产配置需求。近年来国内投资者跨境配置需求日渐提升,港股通基金中配置香港市场股票的比重已接近40%。要通过进一步丰富跨境理财通、跨境收益互换、跨境衍生品及ETF互认产品类型,探索引入更多跨时区、跨币种、跨资产类别的结构性产品和指数挂钩产品,来提升资本市场的跨境服务能力,为境内投资者配置全球市场及境外投资者配置中国资产提供更多元的产品体系,更好满足投资者全球化配置需求。

此外,杨成长还建议,鼓励金融机构积极参与国际金融组织活动,在大型全球论坛上发出更多“中国声音”。尤其在行业分类、指数体系、估值标准等方面,加快探索建立既符合全球惯例、又兼具中国特色的指数体系和估值定价标准,并将其推广成为亚太标准、乃至全球标准。

全国政协委员刘永好:鼓励金融机构探索提供外汇掉期等衍生品服务 支持农业企业“走出去”

2026年中央一号文件提出“培育具有国际竞争力的农业企业”。全国政协委员、新希望(000876)集团董事长刘永好表示,我国农业出海(885840)正从产品出口转向“体系出海(885840)”,但面临汇率风险对冲困难、农业标准国际对标不足、“走出去”到“走进去”有落差等问题。

针对上述问题,刘永好建议加大金融支持,加强汇率风险管理支持,扩大本币/人民币货币互换规模,鼓励金融机构探索提供外汇掉期等衍生品服务。

全国政协委员张兴赢:建议加快完善碳定价机制 支持金融机构开发碳保险、碳远期等产品

今年全国两会,全国政协委员、中国气象局国际合作司司长张兴赢呼吁,面对国内外新形势,需系统性构建科学合理的碳定价体系,以推动经济社会绿色低碳转型,为我国绿色低碳发展提供更有力的制度保障。

张兴赢谈及,当前我国碳定价工作面临多重挑战。从国内看,目前我国碳定价机制以碳市场为主,碳税仍处于研究制定阶段;行业覆盖目前仅限于发电、钢铁(850106)水泥(884060)和铝冶炼行业,其他高排放行业尚未全面纳入。从国际看,全球主要碳市场平均碳价远高于我国现行水平,这一价差不仅削弱了价格信号对企业低碳技术改造的激励作用,也使我国出口产品在面对国际绿色贸易规则时面临更多不确定性。

面对上述挑战,张兴赢提出四方面建议:一是要夯实基础制度,提升碳价稳定性。二是要提升碳市场金融属性,增强对实体经济的引导。逐步将石化、化工(850102)造纸(881137)等行业纳入碳市场,探索碳税与碳市场协同互补。支持金融机构开展碳排放权质押、碳回购等业务,开发碳保险、碳远期等产品。推动碳价与能源(850101)价格、绿色金融工具协同联动,放大对绿色转型的综合影响。三是要完善多层次碳定价体系,强化机制协同。四是要深化国际合作,提升制度影响力。

全国政协委员迟日大:建议完善期货和衍生品等领域配套制度

全国政协委员、上海功承瀛泰律师事务所首席合伙人迟日大近日在接受媒体采访时表示,2026年是“十五五”规划开局之年,资本市场法治生态建设迎来新的历史机遇,资本市场法治保障将进入协同化、全链条的新阶段。

迟日大建议,在健全制度规则体系方面,要夯实从严惩治的法治基础。深入落实《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》,进一步细化操纵市场、内幕交易等犯罪的认定标准与量刑尺度。针对利用金融衍生品操纵市场、借助私募及信托开展场外配资等新型犯罪形态,加快出台司法解释与指导性案例,量化资金优势、持股优势、信息优势认定标准,明晰连续买卖、约定交易、自买自卖等行为边界。

迟日大认为,法治建设与金融风险防控需同频同步、协同发力。面对金融创新加快、风险形态更趋复杂的新形势,要进一步健全风险早识别、早预警、早发现、早处置机制,强化对新型金融产品与业务模式的规则供给,厘清各方责任,阻断风险跨市场、跨领域传导。同步完善期货和衍生品等领域配套制度,扎牢风险防控法治笼子,坚决守住不发生系统性金融风险底线。

全国政协委员胡剑江:建议依托香港独特优势打造全球领先黄金市场

“当前,全球地缘政治格局深度调整,黄金的战略储备与金融稳定价值凸显,我国作为全球主要黄金生产、消费(883434)和进口国,亟须构建匹配经济体量的全球黄金定价体系。”全国政协委员、香港经济民生联盟监事会副主席胡剑江建议,依托香港独特优势打造全球领先黄金市场,以此提升我国全球黄金定价话语权,筑牢国家金融安全屏障,助力人民币国际化,同时推动香港更好融入国家发展大局,巩固提升其国际金融中心地位。

对此,胡剑江提出六条具体建议:一是强化战略统筹,建立国家级跨域协同落实机制;二是深化沪港互通,打造跨境交易清算交割体系;三是打造仓储枢纽,提升战略储备与资源配置能力;四是丰富人民币计价产品,助力人民币国际化;五是合规创新数字黄金,抢占全球规则制定先机;六是优化营商环境,巩固长期竞争优势。

全国人大代表丁士启:建议在上海设立LME交割库 提升我国有色金属(1B0819)定价话语权

今年全国两会,全国人大代表、铜陵有色(000630)金属集团控股有限公司董事长丁士启带来了在上海建立伦敦金属交易所(LME)交割库等多份建议。

丁士启表示,LME作为全球有色金属(1B0819)定价核心,其交割仓库网络覆盖34个国家和地区,但在中国内地尚未布局核心节点,中国企业参与LME交割需承担高额的海运、保险、报关费用,交割周期(883436)长达数周,面临交货延迟、货损及被“挤仓”的风险。他认为,上海作为我国“五个中心”建设核心城市,已形成“期现联动、内外联通”的大宗商品市场体系,政策体系完善,物流仓储基础雄厚且产业需求旺盛,具备LME交割库设立的核心条件。

为此,丁士启建议,加强政府层面统筹协调,成立“上海LME交割库推进工作组”,加快推进交割地点审批备案工作;可由具备LME资质的仓储企业作为主体,按照LME标准升级改造仓储设施,配置智能化库存管理系统和检验检测设备,同时建议将仓储物流纳入上海大宗商品供应链金融支持范围,提供仓单质押融资等配套服务。在产业链协同方面,建议依托交割库建设大宗商品跨境交易服务平台,整合物流、报关、检验、融资等服务,为企业提供全链条解决方案。

全国政协常委谢茹:建议全面落实三大主粮完全成本保险政策 扩大政策性农业保险覆盖面

今年全国两会期间,全国政协常委,江西省政协副主席、省工商联主席谢茹撰文建议,强化价格、补贴、保险等政策支持和协同,健全收益保障机制,充分调动粮食主产区和农民种粮积极性。建立补贴与成本联动的动态调整机制,将补贴标准与农资价格、人工成本等挂钩,设置动态触发调整机制,当成本涨幅超过一定比例时,及时提高补贴标准或发放临时补贴。支持各地因地制宜发展稻渔综合种养、稻经轮作等模式,积极拓展“以种带养、以养促种”的生态循环农业,促进农业增效、农民增收。

谢茹还建议,全面落实三大主粮完全成本保险政策,逐步取消地方保费配套,对相关保险保费给予更高财政补贴,减轻农民参保负担。扩大政策性农业保险覆盖面,提高赔付标准,简化理赔流程,确保农民因自然灾害、市场波动遭受损失时能及时获得充分补偿。

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