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将投资势能转化为发展动能 超级工程筑牢强国建设底座
2026-04-02 05:48:31
作者:刘丽靓
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● 本报记者 刘丽靓

“十五五”规划纲要确定的109项重大工程项目正全面推进。现代化基础设施如血脉经络般延伸,编织出支撑中国式现代化的钢铁(850106)经纬。中国铁建(601186)、中交集团、国铁集团等中央企业以一系列超级工程为支点,推动我国基础设施从“规模扩张”迈向“系统重构”。

业内人士认为,这些重大工程如同强劲的动脉与骨架,正以前所未有的力度,将投资势能转化为发展动能,有力支撑稳增长,为现代化强国建设筑牢坚实底座。

战略主动脉加速贯通

在长江经济带,一条横贯东西的钢铁(850106)巨龙——沪渝蓉沿江高铁(885562),正分段加速成型。从上海宝山站“建桥合一”的创新结构,到武宜段世界最大跨度的无砟轨道斜拉桥沪渝蓉高铁(885562)武宜段钟祥汉江特大桥,再到成渝中线高铁(885562)的强势推进,这条全长约2100公里的“金腰带”,串联起长三角、长江中游、成渝三大城市群,使沿江主要城市间的人员与要素流动迈入“小时级”时代。

与此同时,京昆通道、沿海通道、包(银)海通道等国家战略主动脉正在加速贯通,中国铁建(601186)深度参与其中多个关键区段的建设。西渝高铁(885562)如同在中西部大地上编织起一张更紧密的互联互通网;渝昆高铁(885562)在长大隧道群与连续长大坡道上的铺轨攻坚,展示了中国基建在复杂地质条件下的精准作业能力;津潍高铁(885562)关键控制性工程“千里海河高铁(885562)第一隧”——津沽海河隧道的贯通,标志着环渤海地区路网结构正加速完善。

国铁集团提出,到2030年,全国铁路营业里程达到18万公里左右,其中高铁(885562)6万公里左右,战略骨干通道全面加强,“八纵八横”高铁(885562)系统成网,区域互联互通水平显著提升。截至目前,“八纵八横”主通道已建成投产约84%。其中,沿海通道天津至潍坊和温州至福州段、呼南通道宜昌至常德段、京昆通道西安至重庆和宜宾至昆明段等区段正在加快推进建设,京港台高铁(885562)通道丰台至雄安段等区段正在开展前期工作。

“当前交通基建正加速向‘智能化、绿色化、融合化’的系统性升级转变,聚焦国家综合立体交通网、现代化水网、新型基础设施等重点领域,突出系统融合与安全韧性。”中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁表示,在此过程中,中央企业正从“工程建设者”向“国家战略践行者”、从“规模扩张者”向“质量引领者”、从单打独斗向“产业链引领者”转变。

从沿海到内陆,从长江之滨到西部群山,一个贯通东西、纵横南北、高效畅达的国土空间开发主骨架正加速成型,为中国经济社会的高质量发展铺就坚实轨道。(下转A02版)

(上接A01版)

精准赋能区域协调发展

“八纵八横”是国家发展的主动脉,而星罗棋布的城际铁路、公路大桥与机场枢纽,则是深入城市肌理、连接城乡末梢的“毛细血管”。在“十五五”规划纲要的引领下,基础设施建设正精准赋能区域协调发展与民生改善。

珠江口畔,粤港澳大湾区(885521)核心枢纽工程——狮子洋通道项目关键控制性工程狮子洋大桥于3月26日完成东、西主塔封顶,为后续先导索过江、猫道架设等上部结构施工奠定坚实基础。

“大桥将创造双层悬索桥‘主跨跨径、车道数量、主塔高度、锚碇直径、主缆直径’五项世界第一。”中交二航局狮子洋通道项目负责人廖林冲表示,大桥连接广州南沙与东莞,建成后大幅提升大湾区东西两岸通行效率,为粤港澳一体化发展注入强劲动力。

城际铁路正扮演着“黏合剂”的角色。京滨城际铁路正助力“轨道上的京津冀”加速形成;上海示范区线项目以国内市域线最大跨度无砟轨道连续混合梁,跨越拦路港,项目建成后,对促进区域一体化融合发展、推进构建上海市域空间新格局等具有重要作用;穗莞深城际铁路也正加速“掘进”,为大湾区城市间的高效通勤探索新路径。

公路网络也正在同步迭代升级。如G331线丹东至阿勒泰公路,作为全国最长的沿边国道,对推进区域地方经济社会振兴发展有着重要意义。

“完善现代化综合交通运输体系,加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接,强化薄弱地区覆盖和通达保障,对于支撑高质量发展至关重要。”交通运输部规划研究院总工程师陈璟表示,在宏观交通格局基本确立的背景下,不断丰富交通网络的毛细血管,让一条条“四好农村路”修到村头、通到产业园区,让地理单元之间的连接更加多维丰富。

发挥投资乘数效应

109项重大工程落子布局,不仅重塑国家发展骨架,更释放出远超项目本身的乘数效应。

“我们将推进‘十五五’规划109项重大工程和项目,开展一批扩大有效投资行动。”国家发展改革委主任郑栅洁3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示,将推进三峡水运新通道、京广高铁(885562)南段新通道等一系列交通重大工程,基本建成“八纵八横”高速铁路主通道和国家高速公路(884154)网,全面贯通连接我国陆路边境地区的公路骨干通道,既降低社会物流成本,又支撑人民群众便利出行,更好推动投资于物和投资于人紧密结合融合。

“央企投资正从‘规模扩张’转向‘核心功能增强’。”清华大学现代国有企业研究院研究主任周丽莎表示,雅下水电、沿江高铁(885562)等万亿级超级工程,其拉动作用远超项目本身。以高铁(885562)为例,可直接辐射上千家配套企业;雅下工程则带动高原特种工程机械(881268)、清洁能源(850101)装备等产业链重构。

吴刚梁表示,中央企业投资规模庞大,上下游产业链绵长,带动效应十分突出。超级工程的投资乘数效应更为显著,不仅能直接带动工程建造、装备制造订单增长,还能间接拉动建材(850107)、电子、服务业等上下游相关产业发展,创造大量就业岗位,有力支撑稳增长、增加地方财税收入。

华源证券研报称,从工程落地看,交通基础设施仍将是“十五五”时期基建投资的重要支撑,随着国家综合立体交通网建设持续推进,铁路、公路及港航工程投资有望维持较高规模。

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