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海天股份“民告官”赢了,但13年的老污水厂难逃关停结局
2026-04-02 19:03:10
来源:财闻
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文章提及标的
海天股份--
污水处理--

4月1日晚,海天股份(603759)603759.SH)披露子公司诉讼的最新进展,其子公司成都天府新区海天水务有限公司(以下简称“天府海天”)状告四川天府新区农业农村局(天府新区农业农村局)、四川天府新区管理委员会(以下简称天府新区管委会)一案,法院判决被告方撤销相关决议并向海天股份(603759)方面支付赔偿金1.15亿元。

该起事件核心是海天股份(603759)旗下在成都双流华阳的污水处理(885412)厂的特许经营权,2024年底当地政府已终止该污水厂的特许经营权。但由于天府海天未能与当地政府就特许经营权撤回补偿方案协商一致,公司故向四川天府新区人民法院提起诉讼。

财闻走访后发现,当地政府新修的污水厂更加环保,海天股份(603759)该污水厂的命运或早已注定。

一位家住海天股份(603759)该污水厂附近的人士今日(4月2日)向财闻记者表示,区域的污水处理(885412)目前主要是当地国资的新污水厂在处理,而新厂“技术更好、更漂亮”。

法院判决当地政府要赔偿公司1.15亿元

2025年7月,天府海天因与天府新区农业农村局、天府新区管委会关于双流县华阳第一污水处理(885412)厂(二期)特许经营权的撤回补偿方案未能协商一致,故向四川天府新区人民法院提起诉讼,并获得受理。

海天股份(603759)最新公告显示,3月31日,公司方面收到法院判决书,作出一审判决如下:

一、 确认天府新区管委会于2024年12月31日作出的《解除〈双流华阳第一污水处理(885412)厂(二期)工程建设-运营-移交特许经营权合同〉及补充协议并撤回特许经营权决定》违法;二、撤销被告天府新区管委会于2025年5月30日作出的《天府新区管委会撤回华阳第一污水处理(885412)厂(二期)特许经营权补偿方案》;三、被告天府新区管委会于本判决生效之日起六十日内,向原告天府海天支付赔偿金1.15亿元;四、驳回原告天府海天的其他诉讼请求。

对此,海天股份(603759)表示,鉴于此次判决为一审判决,现仍处于上诉期内,该判决是否为终审判决存在不确定性,该案件对上市公司本期利润或期后利润的具体影响暂无法评估。

被提前收回的特许经营权

回溯历史,2011年3月,海天股份(603759)通过公开招投标方式,获得“双流华阳第一污水处理(885412)厂(二期)”的BOT特许经营权。同年6月,海天股份(603759)注册成立“天府海天”,并与成都市双流县人民政府签署相关《特许经营权合同》。根据约定,该项目的特许经营期为25年,自2015年7月6日正式运营起算。

此后,因项目所在地划入新成立的天府新区,2019年5月,天府海天与天府新区管委会签订《补充协议》,由天府新区管委会接替原双流县政府,成为该项目政府方的权利义务主体。

海天股份(603759)称,2024年11月,由成都天投环境有限公司(以下简称成都天投环境)建设的四川天府新区华阳净水厂项目(以下简称“华阳净水厂项目”)正式进入运营。该项目与天府海天运营的污水处理(885412)厂在地理位置、处理工艺、出水水质方面高度重合。

同月29日,天府新区管委会向天府海天送达《告知书》,拟终止原《特许经营权合同》并收回特许经营权。12月31日,天府新区管委会出具《行政决定书》,决定自2025年1月1日起解除《特许经营权合同》及《补充协议》,收回天府海天特许经营权,并依法给予补偿。彼时,天府海天拥有的该项目特许经营期还剩余约15.5年。

此后,天府海天与天府新区农业农村局、天府新区管委会未能就赔偿金额达成一致。

海天股份污水厂早已处境尴尬

未能显现在海天股份(603759)最新公告中的是该污水处理(885412)厂近年来的尴尬境地。

从地图上能看出,海天股份(603759)华阳第一污水处理(885412)厂(二期)工程紧邻当地国资修建的华阳净水厂项目,旁边还有华阳第一污水处理(885412)厂一期项目。

公开信息显示,华阳污水处理(885412)厂一期和二期为地面污水处理(885412)厂,分别建成于2008年和2012年。

随着城市的发展,该区域周边居民区逐渐增多,上述一期、二期项目的地面式污水处理(885412)厂在占地面积、周边环境控制等方面已较难让周边居民满意。于是,当地开始建设地埋式污水处理(885412)厂,后来便有了华阳净水厂。

2021年11月,成都天投环境官方文章显示,华阳净水厂项目为全地埋式净水厂,设计处理规模为18万吨/日,项目采用的处理工艺为“多模式A2/O生化池工艺+高密度沉淀池+反硝化深床滤池”,项目总投资逾20亿元。

海天股份(603759)旗下华阳污水处理(885412)厂二期项目为3.96万吨/日。前些年,该项目也持续为公司带来稳定的收入和利润。海天股份(603759)曾披露,2017年—2019年,天府海天营收区间为1860万元—3702万元,其中2018年收入最高,是因为根据政府审计结果调增了污水处理(885412)单价,对2015年商业运行以来的污水处理(885412)费进行了补记。

如今,虽海天股份(603759)赢得了一审,但该污水厂的结局实际早已明确,难逃关停结局。

海天股份(603759)在2025年半年报中表示,截至报告出具日,本公司及天府海天与有关政府部门正在办理有关设施、资料、档案等的评估、移交、接管等工作,并协商补偿方案。截至2025年 6 月 30 日,双流县华阳第一污水厂(二期)项目特许经营权账面价值为6789.27万元,将其划入持有待售资产。

4月2日,海天股份(603759)董秘办一位工作人员告诉财闻记者,该污水厂自当地政府解除特许经营权后已停止运行,至于为何会被解除经营权,是“政府那边的考虑”。其还称,公司一直在与政府方面沟通补偿金额等问题,公司近日收到判决后立即进行了公告,由于诉讼还未完结,更多信息可持续关注公司公告。

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