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因地制宜探索新模式城市更新多点开花
2026-05-18 00:39:40
来源:证券日报
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问财摘要

1、国务院常务会议强调城市更新的重要性,将其作为建设现代化人民城市的重要任务。城市更新市场总容量约20万亿元,“十五五”时期全国城镇住房需求总量预计约49.8亿平方米,存量更新改造需求依然旺盛。 2、城市更新在运营端和消费端的长期带动作用,远比建设端一次性投资更具持久价值,是城市从“建起来”转向“活起来”的关键一跃。 3、近期,多地陆续发布相关政策,推动城市更新特色发展。 4、上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,总的来看,城市更新工作将进入提速阶段。各地需在城市更新领域加大政策支持力度,构建可持续的城市更新模式,稳步推进相关工作向纵深发展。
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5月15日召开的国务院常务会议指出,要把城市更新(885991)摆在突出位置,坚持远近结合、突出重点,有力有序推进各项工作,建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

城市更新(885991)具有广阔的市场空间。据业内测算,“十五五”期间城市更新(885991)市场总容量约20万亿元。

从需求端看,城市更新(885991)是提振消费(883434)、扩大内需的重要支点。中指研究院测算,“十五五”时期全国城镇住房需求总量预计约49.8亿平方米。存量更新改造需求依然旺盛。可直接带动钢铁(850106)建材(850107)、家具、家电等一系列上下游产业。同时,通过将老旧街区、厂区和历史文化街区一体化打造为融合文化、旅游、餐饮与休闲娱乐的消费(883434)新场景,城市更新(885991)在完善消费(883434)型基础设施的同时,能持续拉动消费(883434)与就业。

城市更新(885991)在运营端和消费(883434)端的长期带动作用,远比建设端一次性投资更具持久价值,是城市从‘建起来’转向‘活起来’的关键一跃。”国研新经济研究院创始院长朱克力表示,在运营端,通过对老旧楼宇、街区、厂房的功能重塑与专业化运营,能够催生商业管理、社区服务、物业运维、文化策划、数字运营等大量稳定岗位;在消费(883434)端,通过把闲置空间变为便民商圈、文创街区、康养中心、夜间经济场景,将带动社区消费(883434)、品质消费(883434)、体验消费(883434)、银发消费(883434)等持续释放。这种以空间焕新带动业态升级、以长效运营支撑民生就业的模式,相比传统基建更可持续、更贴近民生、更能激活内生动力。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,城市更新(885991)要以高质量和可持续的方式推进,通过更新盘活存量空间、补足配套短板。

近期,多地陆续发布相关政策,推动城市更新(885991)特色发展。比如,今年5月1日起施行的《山西省城市更新(885991)条例》明确,“将历史文化保护传承融入城市更新(885991)”,建立健全“先调查后建设、先考古后出让”的保护前置制度,鼓励依法通过加建、改建等方式让老建筑“活起来”,让三晋历史文化在城市更新(885991)中延续焕新。《广西持续推进城市更新(885991)五年行动方案(2026—2030年)》提出,以城市体检为前置环节,将城市体检发现的问题作为城市更新(885991)工作重点,建立“体检发现问题、更新解决问题、评估更新效果、推动巩固提升”的闭环工作机制。

朱克力表示,各地城市更新(885991)呈现出一省一策、一城一策的特点,这是我国区域差异大、城市禀赋不同的必然结果,也是精准施策、务实推进的科学体现。

上海易居房地产(881153)研究院副院长严跃进表示,总的来看,城市更新(885991)工作将进入提速阶段。各地需在城市更新(885991)领域加大政策支持力度,构建可持续的城市更新(885991)模式,稳步推进相关工作向纵深发展。

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