我国将重构土地储备的底层逻辑

2026-07-14 20:35:32
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随着城镇化和城市发展进入存量时代,实施25年的土地储备制度将不断创新改革,实现生产、生活、生态兼顾的底层逻辑重构。在7月14日的国新办新闻发布会上,自然资源部副部长张文彤在解读中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》时说,按照国务院部署,2001年起我国部分省市先行先试,开展土地储备、土地有形市场建设工作。张文彤指出,土地储备曾被称为“经营城市”,关注点集中在土地本身、单一地块以及土地自身的经济价值特别是即期价值迅速实现。随着城镇化和城市发展由增量时代进入存量时代,城市内涵式发展要求土地储备制度创新改革,从过去注重土地资源储备,向土地、林矿等多种类转变,既推动经济发展,也推动生态文明建设;从单宗地块向片区式各类资源有效组合转变,在一定区域范围内系统提高人居环境水平。土地储备工作将从相对追求经济价值,向追求经济价值、社会价值、生态价值系统性转变;不仅关注“净地”自身产生的作用和价值,更关注通过土地储备进一步提高基础设施水平、完善城市功能,达到生产、生活、生态的高度统一,提供更多就业岗位、良好人居环境。(新华社)

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