7月21日，安阳市自然资源和规划政策宣讲培训会召开，各县(市、区)政府分管领导、自然资源(规划)部门主要负责人参加会议。会议通过集中研学政策、晾晒工作短板、细化攻坚举措，进一步凝聚市县联动、全域共治、精准赋能的工作合力。
会议坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，全面通报全市各项重点工作推进总体情况，逐一晾晒各县(市、区)工作进度、对标差距和突出短板，靶向部署阶段性攻坚任务。关于太行山东麓红旗渠片区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目推进工作，要紧盯项目既定工期目标，实行清单化管理、节点化推进，通过改良土壤植被、治理地质隐患，统筹生态治理与绿色转型，全力打造全省矿山生态修复标杆示范工程；关于汛期地质灾害防治工作，要强化隐患排查、风险研判、监测预警及应急处置等关键工作，细化汛期、极端天气下的防控举措，压实属地防灾减灾责任，全方位筑牢地质安全防护体系；关于全市农耕房非住宅类整改问题，各县(市、区)要因地制宜、分类施策，确保按期完成阶段性整治任务；关于批而未供、闲置土地盘活工作，要求滞后县区压实属地责任，逐宗研判症结、精准制定盘活方案，全力盘活存量低效用地；关于省市重点项目保障工作，明确市县联动专班推进机制，指导各县(市、区)靠前服务、全程跟进，实现重点项目用地应保尽保。同时，对历史存量违法用地整改、经营性用地规范供应、集体建设用地入市改革等重点工作细化推进举措，督促各县(市、区)抢抓政策窗口期，补齐工作短板、激活发展动能。
锚定属地权责，织密全域资源“防护底线”。培训围绕耕地保护、生态管控两大核心底线，系统解读耕地保护目标责任制、粮食安全党政同责、生态保护红线分区管控等核心制度，全面宣讲国家、省关于耕地保护、生态管控的考核问责体系，明确各项工作的考核标准、负面清单和追责情形，指导各县(市、区)精准防范履职风险，切实以属地严管严控守住全市自然资源安全大局。
坚持规划引领，筑牢全域统筹“空间格局”。要坚决扛起国土空间规划属地管控主体责任，严格落实“三区三线”刚性管控要求，严守永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，全面建好用好国土空间基础信息平台和“一张图”实施监督系统，实现全域空间资源统一管控、精准匹配、动态监管，确保各类建设项目、产业布局、乡村发展全部纳入规划框架、符合管控规则。严格规范规划审批、规划核实、用地布局调整等流程，依规开展局部优化调整，科学保障重点项目落地，持续构建主体功能明显、优势互补、安全有序的国土空间开发保护新格局。
聚焦项目赋能，优化市域发展“要素保障”。针对当前各县(市、区)普遍面临的占补平衡指标紧缺、项目报批要件不规范、土地供应质效不高等问题，由市自然资源和规划局统筹调度、各县(市、区)属地牵头，加强自然资源、农业农村等部门联动协同，加快补充耕地核查验收、指标入库报备工作，全力破解县域项目落地要素制约。在用地转征审批方面，细化资金筹措、资料归集、程序规范、风险防控全流程要求，指导各县(市、区)严格落实征地法定程序，全面提升项目报批通过率和办结效率。同时，各县(市、区)要严格落实净地供应、先考古后出让、住宅用地竞买管控等政策要求，规范辖区土地市场秩序，持续优化营商环境，为县域高质量发展赋能增效。
健全防控体系，筑牢基层执法“监管屏障”。基层动态巡查、源头管控是防范自然资源违法违规问题的关键环节。各县(市、区)要进一步健全“县级统筹、乡镇主责、村级巡查”三级网格化监管体系，压实乡镇、村居属地日常监管责任，紧盯耕地、矿山、工程建设、设施农业等重点领域，常态化开展动态巡查，实现违法问题早发现、早制止、早处置。针对当前个别县区存在的以工程建设名义非法采矿、临时用地土石方违规外运、违建隐形反弹等问题，相关县(市、区)要精准排查、分类处置、闭环整改，坚持从严监管、从严查处，坚决遏制新增违法、清零存量问题，持续规范县域自然资源开发利用秩序。
会议指出，自然资源和规划工作事关粮食安全、生态安全和发展大局，各项工作政策性强、标准严、责任重。各县(市、区)要切实提高政治站位，主动扛起属地管理主体责任，自觉对标全市工作部署，统筹抓好资源保护和发展保障各项工作，严守资源管控底线、优化要素服务保障、从严抓实执法整改、稳步推进改革落地。市自然资源和规划局将持续强化市县联动、精准指导、统筹调度，倾力支持各县(市、区)破解工作难题，推动全市自然资源治理能力整体提升，为全市经济社会高质量可持续发展提供坚实有力的资源保障。
