近日，在江苏双新变压器有限公司，符合国家电网新能效标准的配电变压器正陆续下线。企业常务副总经理丁春生介绍，项目全面达产后产值预计可达20亿元。
这片4万平方米的智能化厂房原为因债务问题停滞的闲置地块。广陵经开区收购后，将原土地及边角地共254亩带现状挂牌出让。双新变压器项目对这块地表现出了投资兴趣。遂采纳“闲置厂房改造”方案，从洽谈到开工仅用3个月。通过对旧厂房改造升级，原地块利用率提升约18%，新增建筑面积超5000平方米。该低效用地盘活案例成功入选全省十大产业园用地提质增效典型案例。
近年来，广陵锚定“双城双区”发展战略，紧扣“513”产业体系建设，将盘活低效用地纳入年度“五大工程”重点推进，在全域开展“资源唤醒”行动，为培育新质生产力提供空间要素保障。如今，从“项目等地”到“地等项目”，广陵的用地新思维、靠前全程办，让企业、园区在存量土地上跑出了扩产、引资加速度。
沙头镇曾有一宗工业用地，受原企业债务纠纷影响，长期沉寂。大贵生建筑劳务公司通过司法拍卖拿下地块后，却被历史遗留问题卡住了扩产步伐。了解情况后，广陵资规分局送来了低效用地再开发政策，主动帮助企业梳理历史遗留问题症结，结合企业的生产布局需求优化规划方案，支持新建厂房，提升容积率。
眼下，旧厂区的地基上打下了新桩基，数控机床、激光切割机即将进场。大贵生公司负责人直言：“这块地以前是包袱，现在成了我们扩产的底气。”
同样尝到盘活甜头的，还有江苏友创光电科技公司。“订单排到了年底，可旧厂房连新设备都塞不进去。”公司负责人赵坚急得直跺脚。转机来自广陵资规分局的一次上门服务。
“何不向空中要地？”行政服务股负责人张忆带着“工业上楼”改造方案上门：拆除旧建筑，在原地建三层带电梯的标准厂房。其中，首层安放重型设备，二层三层配货梯，流水线上下贯通，物流转运一气呵成。
“不增一亩地，生产空间翻了两倍多！”赵坚算了算，容积率从0.77提高到1.2，年产值预计增长40%。土地还是那块土地，产出已是另一番光景。
精细化盘活思路，在方寸间挖掘潜能。近3年，广陵累计盘活低效工业用地2300亩，改造活化空置厂房、老旧楼宇超21.2万平方米，成功落地高端装备（885427）、食品加工、文旅商贸等亿元以上产业项目119个。
据介绍，这些低效闲置空间的成功盘活转型，为广陵节约了新增用地指标，蹚出一条土地再生、政企共赢的突围之路。
董淑芳顾潇
