8月20日,长江和记实业有限公司(下称“长江和记”)宣布,已就巴拿马共和国(下称“巴拿马”)违反投资保护条约,以国家行为针对一项已有数十年历史的港口特许经营权,并破坏长江和记于巴拿马的投资,正式向巴拿马展开国际仲裁,索偿超过15亿美元。
长江和记表示,公司早于2026年2月4日,已就巴拿马一年来针对长江和记资产的持续打压,向巴拿马发出投资保护条约争议通知,寻求解决方案但未果。
自2025年初开始,巴拿马突然针对长江和记的投资展开国家层面的打压行动,包括在缺乏正当程序下突然展开新调查、推翻了其长期以来在法律上保护了港口特许经营权达30年的法律立场、以政府手段挑战既有的“合约法”和特许经营权之合宪性,并策划取代长江和记附属公司巴拿马港口公司。巴拿马一贯散播不实言论来掩饰其不当行为。
在2026年初条约争议通知发出后,巴拿马不但没有设法解决争议,反而通过行政手段加剧了其国家行动,并于2026年2月23日强行接管原属巴拿马港口公司控制的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港两个货柜码头,没收物业、设备、技术、员工、专有及受法律保护文件和资料,令长江和记蒙受巨大损失,长江和记因此发出补充条约通知。
在强行接管行动及补充条约通知发出后,巴拿马没有采取任何步骤解决有关条约争议,反而持续其打压行为和不实言论。
在条约争议通知发出后超过六个月,巴拿马才终于进行了一次徒具形式的磋商会议,且从未提出任何赔偿或解决方案。
长江和记于2026年8月20日(巴拿马8月19日)就巴拿马违反条约责任和国际法启动仲裁程序,索偿超过15亿美元。长江和记表示,种种事实均显示,巴拿马已沦为风险国家,漠视法治、公司法人地位、合约当事方范围、仲裁协议适用范围、条约权利和条约争议解决机制。
长江和记根据投资条约之权利和巴拿马港口公司正进行合约仲裁之合约权利,两者截然不同。后者已迅速推进。此前,巴拿马曾企图迫使长江和记纳入巴拿马港口公司启动的合约仲裁,此企图无视公司法人地位及特许经营合约适用范围,最终失败;此事已载于公开记录。
来源|南方+客户端(南方+记者陈彧)
