8月20日,由海关总署主办的2026年亚太经合组织海关与商界对话会在大连召开。海关总署署长孙梅君,辽宁省副省长顾军,亚太经合组织(APEC)秘书处执行主任爱德华多·佩德罗萨,欧亚经济委员会(EEC)海关合作事务部长谢尔盖·什克利亚耶夫等出席会议并致辞。世界海关组织(WCO)秘书长伊恩·桑德斯视频致辞。海关总署副署长张宝峰主持会议。辽宁省委副书记、大连市委书记熊茂平,大连市市长李强出席会议。中国中检董事长许增德应邀出席会议,并在“以技术与创新为驱动,共建智慧海关合作伙伴关系”对话环节分享战略思考。
许增德表示,智慧海关建设正从“单体智能”走向“协同治理”,多方协同合作的关键落脚点是建立健全数字信任体系。多年来,中国中检持续推进“数字中检”建设,加快打造数字信任评价能力,积极搭建数字信任桥梁,创新探索“溯源+AI”等检验检测新模式,积累了一批可复制可推广的实践案例。中国中检愿充分发挥质量技术服务国家队优势,深化与海关及各相关主体间的业务协同,为智慧海关高质量建设贡献力量。
围绕智慧海关建设,许增德提出三点倡议。一是建立普惠包容的智慧海关合作机制。依托“智慧海关”合作伙伴计划,围绕无纸贸易、跨境电商(885642)、绿色贸易等场景,推动形成轻量化数据接口、标准化数字凭证和分层分类的能力建设方案,使不同发展阶段的经济体和广大中小企业均可参与并共享数字化红利。二是构建稳链畅链的“软联通”规则体系。由海关等监管部门提出监管目标和采信要求,国际和区域组织协调规则对接,合格评定机构提供技术验证支撑,各方协同研究制定数据要素(886041)、数字凭证、核验接口和责任追溯等操作规范,把原则性互认转化为可执行的“软联通”规则。三是加快数智赋能进程。建设智慧海关生态体系,要协同各利益相关方的数据和接口,着力强化海量数据(603138)下可信监管信息的识别能力。要聚焦破解跨境数据汇聚流转难题,推动实现数据来源可验证、业务过程可追溯、合格结果可核验、使用范围可授权,为跨境数据安全(885942)可信应用筑牢根基。
就落实倡议实践路径,许增德强调三方面内容。一是数据前置。依托数据自动采集技术,对关键业务操作实现全流程上链存证,形成不可篡改的数字化报告,将结果前置推送至目的港海关,实现“数据跑在货物前面”,提升通关时效。二是标准互通。中国中检正着力搭建大宗商品等货物“多标准数据库”与智能合规引擎,可通过系统匹配各目的国准入标准,在装运港或产地一次作业,自动生成适配各国数据格式要求的电子检验证书,助力简化跨境贸易合规环节,提升出海通关便利化水平。三是结果互认。推动商业信用向制度采信升级,支持海关等监管部门直接采信相关结果,实现一份合格评定证书在APEC主要经济体间高效流转,“一次检测、全球通行”。
